Дело № 2-1148/10Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира Дата обезличена
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Чутчева С.В.,
с участием представителя истца Безбородова А. А. - Кондратьева В.П., представителя третьего лица – администрации Каширского муниципального района Морозовой Т. В.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безбородова Андрея Алексеевича к администрации сельского поселение Домнинское о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании права собственности на часть жилого дома по адресу: ... состоящую из ..., утверждая, что он с Дата обезличена здесь проживает и зарегистрирован по месту жительства. Ему было отказано в приватизации этого жилого помещения, так как дом не стоит на балансе района и местной администрации.
Ответчик – представитель администрации сельского поселения Домнинское в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражения по иску он не представил и сообщил, что не известно кому принадлежит спорное жилое помещение.
Представитель третьего лица - администрации Каширского муниципального района не возражает против удовлетворения искового заявления.
Третье лицо – Щербаков Д. С. в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца и администрации Каширского муниципального района, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из архивной справки администрации Каширского муниципального района за Номер обезличен от Дата обезличена, по данным похозяйственных книг за Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена годы, спорный жилой дом - Дата обезличена года возведения принадлежал совхозу. Это жилое помещение не состоит на балансе муниципального образования «Сельское поселение Домнинское». В архивном отделе администрации Каширского муниципального района отсутствуют сведения о предоставлении жилья Безбородову А.Д.
В техническом описании части домовладения, составленного Дата обезличена Каширским филиалом ГУП МО «МОБТИ» отсутствуют сведения о собственнике спорного жилья. Техническое описание подтверждает, что спорное помещение изолировано, оборудовано отдельным входом.
В межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Московской области сведения о совхозе «Никулинский» не значатся.
Домовая книга подтверждает, что истец Безбородов А. А. – Дата обезличена г. рождения с Дата обезличена зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Другие лица в части дома не зарегистрированы.
Исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации содержится в ст. 4 Закона о приватизации. Спорное жилое помещение в этот перечень не входит.
Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) указано, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
То обстоятельство, что жилой дом не был передан в ведение органов местного самоуправления, не должно ущемлять жилищных прав гражданина.
В соответствие со статьей 18 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года N 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
Пунктом 1 приложения N 3 к постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, жилой дом, в котором проживает истец, не подлежал включению в перечень приватизируемых предприятиями объектов недвижимости.
Невключение жилищного фонда в состав муниципального имущества, в нарушение действующего законодательства, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Отсутствие ордера на жилое помещение и договора социального найма является обстоятельством, не зависящим от истца, и не лишает его права приватизировать занимаемую жилую площадь.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Безбородовым Андреем Алексеевичем право собственности на часть жилого дома, состоящую из ..., по адресу: ..., в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
... Судья ... С. В. Чутчев
...
...
...