Дело № 2-1893/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. Кашира Московская область
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Севостьяновой Т.М.,
с участием заместителя Каширского городского прокурора Родионовой Е.Н.,
представителя ответчика Фроловой Н.А. - адвоката Данильченко Р.Е., представившего удостоверение Номер обезличен от Дата обезличена и ордер Номер обезличен от Дата обезличена
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1893/2010 года по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Фроловой Наталье Александровне о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Фроловой Н.А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что Дата обезличена в ОУФМС по Московской области в Каширском районе обратилась Фролова Н.А. Дата обезличена года рождения, уроженка ..., с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: ..., ..., .... Для регистрации по указанному месту жительства Фроловой Н.А. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации Номер обезличен выданный Дата обезличена., заявление собственников жилого дома ФИО4 и ФИО3 о вселении Фроловой Н.А. в указанный жилой дом и свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом, выданных ФИО4 и ФИО3 Дата обезличена г. Дата обезличена г. Фролова Н.А. зарегистрирована ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе по адресу: .... По факту регистрации Фроловой Н.А. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по адресу: ... Фролова Н.А. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, в соответствии с техническим паспортом на дом Номер обезличен, его жилая площадь составляет 34,1 кв.м. Помимо Фроловой Н.А. в данном доме по состоянию на Дата обезличена на основании аналогичных заявлений собственников, зарегистрированы еще 18 человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека с учетом владельцев дома и трех членов их семьи приходится по 1,4 кв.м. Следовательно, Фролова Н.А. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории ..., а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенные в ходе проверки владельцы дома ФИО4 и ФИО3 пояснили, что кроме них в доме зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО2, ФИО5, и ФИО1 О регистрации в их доме Фроловой Н.А. и еще 40 человек им стало известно Дата обезличена от работников налоговой инспекции Номер обезличен. Фролову Н.А. они не знают, и в их доме она никогда не проживала. В соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства является обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме Номер обезличен по ... Фролова Н.А. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ей обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии с подпунктом «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит признать Фролову Н.А. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Фролову Н.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель 3-го лица – ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.
Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Фроловой Н.А. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Данильченко Р.Е.
Представитель ответчика - адвокат Данильченко Р.Е. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика не известна, место нахождения ее и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства не известны.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 40 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена подтверждается, что ФИО3 и ФИО4 являются собственниками общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ....
Из справки в заявлении о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Фролову Н.А. по указанному адресу на основании заявления собственника.
Регистрация Фроловой Н.А. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.
Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».
Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, с изменениями от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г. гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Фролова Н.А. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении и его действия преследовали цель легализации на территории Московской области.
Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме Номер обезличен ..., установлено, что Фролова Н.А. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу.
В соответствии с техническим паспортом на дом Номер обезличен по ..., жилая площадь дома составляет 34,1 кв.м
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме Номер обезличен по ... ... Фролова Н.А. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ей обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Фроловой Н.А. в спорном помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.
Она не приобрела права пользования жилым домом. Вследствие этого не нарушаются права ответчика Фроловой Н.А. на жилище и свободу передвижения. Право пользования ею спорной жилой площадью в силу закона не установлено.
При таких данных исковые требования о признании Фроловой Н.А. не приобретшей права на жилое помещение подлежат удовлетворению и снятии ее с регистрационного учета в спорном жилом доме, так как она в нем не проживала и не проживает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Фроловой Наталье Александровне о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Фролову Наталью Александровну не приобретшей права пользования жилым помещением в доме Номер обезличен по ... ... ....
Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Фролову Наталью Александровну по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья: С.А. Аладышева
Справка : мотивированное решение изготовлено Дата обезличена
Федеральный судья С.А. Аладышева