Дело № 2-1917/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,
с участием помощника Каширского городского прокурора Абубекирова З.З.,
представителя ответчика Фадеевой Е.А. - адвоката Грузиной Г.К., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1917/2010 года по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Фадеевой Е. А. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Фадеевой Е.А. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС по Московской области в Каширском районе обратилась Фадеева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с заявлением о ее регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Фадеевой Е.А. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, заявление собственников жилого дома ФИО2 и ФИО1 о вселении Фадеевой Е.А. в указанный жилой дом и свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом, выданных ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Фадеева Е.А. зарегистрирована ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе по адресу: <адрес>. По факту регистрации Фадеевой Е.А. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по адресу: <адрес> Фадеева Е.А. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, в соответствии с техническим паспортом на <адрес>, его жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Фадеевой Е.А.в данном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании аналогичных заявлений собственников, зарегистрированы еще <данные изъяты> человек. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека с учетом владельцев дома и трех членов их семьи приходится по <данные изъяты> кв.м. Следовательно, Фадеева Е.А. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенные в ходе проверки владельцы дома ФИО2 и ФИО1 пояснили, что кроме них в доме зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО3, ФИО5, и ФИО4 О регистрации в их доме Фадеевой Е.А. и еще <данные изъяты> человек им стало известно в ДД.ММ.ГГГГ г. от работников налоговой инспекции №. Фадееву Е.А. они не знают, и в их доме она никогда не проживала. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> Фадеева Е.А. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ей обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Просит признать Фадееву Е.А. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Фадееву Е.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель 3-го лица – ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.
Судом, на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Фадеевой Е.А. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Грузина Г.К.
Представитель ответчика - адвокат Грузина Г.К. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика не известна, место нахождения ее и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства не известны.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками общей долевой собственности по 1/ 2 доле в праве за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Из справки в заявлении о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Фадееву Е.А. по указанному адресу на основании заявлений собственников ФИО2и ФИО1, однако из их объяснений, данных в ходе прокурорской проверки следует, что они с заявлением о вселении ответчика Фадеевой Е.А. в компетентные органы не обращались.
Регистрация Фадеевой Е.А. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.
Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».
Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, с изменениями от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г. гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Фадеева Е.А. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении и его действия преследовали цель легализации на территории Московской области.
Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, установлено, что Фадеева Е.А. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.
Почтовая корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, также возвращалась с отметкой о невозможности получения корреспонденции, поскольку адресат по указанному адресу не проживает.
В соответствии с техническим паспортом на <адрес>, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м
В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в <адрес> Фадеева Е.А. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ей обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями от 23 апреля 1996 г., 14 февраля 1997 г., 16 марта 2000 г., 14 августа 2002 г., 22 декабря 2004 г., 28 марта 2008 г.) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Фадеевой Е.А. в спорном помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.
Она не приобрела права пользования жилым домом. Вследствие этого не нарушаются права ответчика Фадеевой Е.А. на жилище и свободу передвижения. Право пользования ею спорной жилой площадью в силу закона не установлено.
При таких данных исковые требования о признании Фадеевой Е.А. не приобретшей права на жилое помещение подлежат удовлетворению и снятии ее с регистрационного учета в спорном жилом доме, так как она в нем не проживала и не проживает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Фадеевой Е. А. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Фадееву Е. А. не приобретшей права пользования жилым помещением в <адрес>.
Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Фадееву Е. А. по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья: С.А. Аладышева
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья С.А. Аладышева