решение суда

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ

КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Филимоновой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –2598 / 10

заявлением Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» о признании незаконным бездействия Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира», установил:

Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира».

Свои требования глава муниципального образования «Городское поселение Кашира» основывает следующим:

Решением Каширского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан пункт 11 статьи 24 Устава муниципального образования «Городское поселение Кашира» недействующим со дня вступления в силу решения суда.

Решением Каширского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признано недействующим с ДД.ММ.ГГГГ решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации юридического лица - Муниципального учреждения администрации Муниципального образования «Городское поселение Кашира».

Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, признано недействующим со дня его принятия решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании недействующим решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об основных гарантиях деятельности лиц занимающих муниципальные должности в муниципальном образовании «Городское поселение Кашира».

Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 4 статьи 30 Устава муниципального образования «Городское поселение Кашира».

Решением Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу п. 3.1.1. Положения об основных гарантиях деятельности лиц занимающих муниципальные должности в муниципальном образовании «Городское поселение Кашира», утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ № признано противоречащим закону и недействующим со дня его принятия.

Распоряжением Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №-гр создана комиссия администрации городского поселения Кашира по определению муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Городское поселение Кашира», подлежащих предоставлению в Управление по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов <адрес>. Вышеуказанной комиссией была осуществлена юридическая оценка муниципальных нормативных правовых актов за период с начала образования муниципального образования «Городское поселение Кашира» до ДД.ММ.ГГГГ и было рекомендовано Совету депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» отменить решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира», признанные недействующими решениями суда.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Совету депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» повторно рекомендовалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ вынести решения об отмене муниципальных нормативных правовых актов, несоответствующих действующему законодательству и отмененных в судебном порядке. Однако они не отменены, а вышеуказанные решения Каширского городского суда не опубликованы в печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты городского поселения Кашира.

Представители Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» ФИО3 и ФИО4 просили предоставить время для устранения допущенных нарушений законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» и представителей Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира», суд полагает заявление частичному удовлетворению:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.01.2004 N 1-П выявлен конституционно-правовой смысл частей второй и третьей статьи 253, а также установлено, что нормативное положение, содержащееся в частях второй и третьей статьи 253 во взаимосвязи с пунктом 2 части первой статьи 27, частями первой, второй и четвертой статьи 251 ГПК Российской Федерации, согласно которому признание нормативного правового акта противоречащим федеральному закону со дня принятия или иного указанного судом времени влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, - в части, относящейся к проверке нормативных правовых актов, которые в соответствии со статьей 125 Конституции Российской Федерации могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, - не имеет юридической силы с момента принятия и не подлежит применению.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случае если, судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, Уставу муниципального образования «Городское поселение Кашира» Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока должен принять в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда, в том числе отменить соответствующий нормативный правовой акт.

В соответствии с частью 3 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа местного самоуправления.

Вышеуказанные решения Каширского городского суда не опубликованы в печатном издании, в котором были ранее опубликованы, а также не были опубликованы в печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты городского поселения Кашира. Однако решение по делу № рассматривалось в порядке главы 25 ГПК РФ, поэтому требования

об опубликовании решения от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На подпись Главе городского поселения Кашира направлены решения Совета депутатов об отмене правового акта и нормативных правовых актов, которые признаны недействующими решениями от ДД.ММ.ГГГГ по делу от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу 2-682/08, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Однако Устав муниципального образования «Городское поселение Кашира» до настоящего времени содержит положения признанные названными выше решениями суда недействующими и при внесении изменений в Устав Совет депутатов должен отменить пункт 11 статьи 24 и пункт 4 статьи 30 указанного Устава.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 258 ГПК РФ,

решил:

заявление Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» о признании незаконным бездействие Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира, выразившееся в неисполнении решений Каширского городского суда по гражданским делам №, №, №, №, № удовлетворить частично:

Обязать Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» привести пункт 11 статьи 24 и пункт 4 статьи 30 в соответствие с действующим законодательством.

Обязать Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» опубликовать в газете «Вестник Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира» за счет средств Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира:

решение Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №;

решение Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

заявление Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» о признании незаконным бездействие Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Кашира, выразившееся в неисполнении решения Каширского городского суда по гражданскому делу №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья И.А. Алексеева