Дело № 2-2490/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А..,
при секретаре судебного заседания Анохиной-Швец О.И.,
с участием заявителя Нургалиева С.А.,
судебного пристава-исполнителя Мануйловой Л.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Нургалиева С.А. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными
у с т а н о в и л:
Нургалиев С.А. обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, мотивируя свои требования тем, что по решенирю Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация с/п Знаменское обязана была выдать ему дубликат трудовой книжки, без внесения в дубликат записей под номерами №. Решение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. После этого решение подлежало принудительному исполнению, так как администрация с/п Знаменское в добровольном порядке отказывалась исполнять судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ было совершенно исполнительное действие, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительного действия, судебным приставом-исполнителем ОСП по Каширскому муниципальному району Московской области Мануйловой Л.Э о выдаче ему дубликата трудовой книжки без внесения в дубликат записей под номерами № и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было окончено исполнительное производство. Считает, что вышеуказанные исполнительные действия от ДД.ММ.ГГГГ незаконны по следующим обстоятельствам: вышеуказанные исполнительные действия от ДД.ММ.ГГГГ фактически совершены судебным приставом исполнителем Мануйловой Л.Э., в нарушение ст.47п.1.пп.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» так, как Администрация с/п Знаменское ненадлежащим образом исполнило требования по решению от ДД.ММ.ГГГГ Каширского городского суда и Постановления от 16.04.2003г №225 Правительства РФ « О трудовых книжках» п.32, п.33 и судебный пристав-исполнитель Мануйлова Л.Э поддержала своими исполнительными актами от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащее исполнение решение ДД.ММ.ГГГГ должника тем, что вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства; - дубликат трудовой книжки выдан на Нургалиева С.Г., что противоречит исковому требованию о выдаче дубликата трудовой книжки на имя Нургалиева С.А. по уточненному исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ по делу№, находящемуся в Каширском городском суде Московской области и требованию, указанном в исполнительном листе по решению от ДД.ММ.ГГГГ Каширского городского суда Московской области; дубликат трудовой книжки оформлен с датой его заполнения ДД.ММ.ГГГГ, что не может соответствовать действительности по обстоятельствам дела; Судебный пристав - исполнитель Мануйлова Л.Э не проверила на соответствие записей указанных в копии трудовой книжки находящейся в Каширском городском суде <адрес> по делу № по иску к должнику, с записями, которые выдал должник ДД.ММ.ГГГГ по акту о совершении исполнительных действий;
- в дубликате трудовой книжки не указана профессия, специальность <данные изъяты>, согласно вкладыша к трудовой книжки с признанными судом недействительными записями под номерами №, на основании копии трудовой книжки находящейся в Каширском городском суде в деле №; - записи в дубликате трудовой книжки в <данные изъяты> не соответствуют записям копии трудовой книжки с призванными судом недействительными записями под номерами №, имеются противоречия, т.к. в <данные изъяты> не указаны фамилии, имена и отчества лиц вносивших записи в трудовую книжку, а также отсутствует печать и роспись ответственного должностного лица, оформлявшего дубликат трудовой книжки. Кроме того, действия судебного пристава-исполнителя Мануйловой Л.Э и должника незаконные и необоснованные, потому, что из-за них, он не имеет на руках, надлежащим образом оформленную трудовую книжку о трудовой деятельности стаже или ее дубликат, что означает ущемление его трудовых прав, он не имеет возможности трудиться. Так как должник выдал дубликат трудовой книжки в ненадлежащем виде, то это будет препятствовать ему в трудоустройстве и, при возможном оформлении пенсии на дату пенсионного возраста. Просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительного действия и действия судебного пристава - исполнителя Мануйловой Л.Э незаконными, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.
Заявитель Нургалиев С.А. в судебном заседании поддержал свое заявление о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными в полном объеме и дал пояснения аналогичные указанным в заявлении. Дубликат трудовой книжки ему вручила администрация в присутствии пристава. Он сразу сделал замечание относительно фамилии, имени и отчества в письменном виде, а обо всех других ошибках устно. Решение суда было исполнено ненадлежащим образом.
Заинтересованное лицо - судебный пристав- исполнитель Мануйлова Л.Э. заявление Нургалиева С.А. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил исполнительный лист Каширского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрации сельского поселения Знаменское выдать Нургалиеву С.А. трудовую книжку без внесения записей в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ от администрации сельского поселения Знаменское поступило письмо, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Нургалиева направлено письмо, в котором указано, что он может получить трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ в службу поступило заявление Нургалиева. Она неоднократно связывалась с администрацией сельского поселения, указывала им, чтобы исполнили решение суда. ДД.ММ.ГГГГ Нургалиеву был выдан дубликат трудовой книжки, о чем был составлен акт. Нургалиев акт подписал, в связи с чем было вынесено постановление об окончании исполнительских действий. Нургалиев к старшему судебному приставу не обращался. В исполнительном листе было указано обязать выдать дубликат. Дубликат Нургалиеву выдали, он расписался. Если его что-то не устраивало в трудовой книжке, то не надо было ее получать.
Заинтересованное лицо - администрация сельского поселения Знаменское в судебное заседание не явилось. От него поступило возражение на заявление, в котором указал, что дубликат трудовой книжки оформлен заинтересованным лицом в соответствии с п.32,33 « Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», которые содержат исчерпывающий перечень требований к оформлению дубликатов трудовых книжек. Кроме того, заявитель в ходе судебного заседания не требовал и в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ не указано, что необходимо изменить имя и отчество истца отличное от оригинала трудовой книжки, имеющегося в материалах дела. Истец требовал выдать ему – Нургалиеву С.А. дубликат трудовой книжки, но не требовал изменить фамилию, имя, отчество. Администрация выдала дубликат трудовой книжки Нургалиеву С.А. соответствующий оригиналу. Дата оформления трудовой книжки указанная в дубликате соответствует дате выдачи оригинала трудовой книжки. Судебный пристав-исполнитель проверила соответствие записей в копии оригинала трудовой книжки с записями в дубликате, убедилась, что решение суда выполнено в точности. Заявитель в присутствии пристава и заинтересованного лица ознакомился с дубликатом и первоначально не заявил никаких замечаний, а при завершении акта об окончании исполнительного производства указал замечания. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя и заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему:
На основании решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным распоряжение Главы сельского поселения Знаменское от ДД.ММ.ГГГГ № рг и записи в трудовой книжке № на администрацию сельского поселения Знаменское возложена обязанность по выдаче Нургалиеву С.А. дубликат трудовой книжки, без внесения записей под номерами : №.
Данное решение суда определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба Нургалиева С.А. – без удовлетворения.
В связи с поступлением на исполнение судебного пристава-исполнителя исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года, выданного Каширским городским судом Московской области, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем Мануйловой Л.Э. был составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому администрация сельского поселения Знаменское выдало Нургалиеву С.А. дубликат трудовой книжки, без внесения в дубликат записей под номерами №. Заявлений и замечаний не поступило, Нургалиев С.А. дубликат трудовой книжки получил. От Нургалиева С.А. поступило замечание относительно того, что в дубликат не внесено изменение, связанное с фамилией, именем и отчеством, на Нургалиева С.А.
В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.
Как следует из дубликата трудовой книжки <данные изъяты> №, он выдан на имя Нургалиева С.Г. ДД.ММ.ГГГГ. Далее перечислены организации, учреждения, предприятия в которых работал Нургалиев С.А. с указанием даты и приказов принятия на работу и увольнения с работы. После каждой записи периода работы не указано, кто именно вносил ту или иную запись.
В силу п.6 ч.2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в случаях … исполнения судебного акта.
Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
Требования по выдаче дубликата трудовой книжки содержатся в пунктах 31-34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 ( в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 г. № 51, от 01.03.2008г. № 132, от 19.05.08г. № ц373), а также в Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003г. № 69.
Порядок заполнения дубликата трудовой книжки установлен в разделе 7 вышеуказанной Инструкции.
Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделом 111 Правил ведения и хранения трудовых книжек … и с разделами 1-6 настоящей Инструкции ( п.7.1)
Титульный лист дубликата трудовой книжки заполняется по общим правилам, установленным в Правилах ведения и хранения трудовых книжек… и в разделе 2 Инструкции. При этом вносятся сведения актуальные на момент заполнения дубликата трудовой книжки (новая фамилия, имя, отчество, если имело место их изменение, полученное образование, профессия).
Трудовой стаж записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу, в графе 3 записывается наименование организации ( работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа ( должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.
Следуя требованиям п.7.1 Инструкции, все произведенные в дубликате трудовой книжки, записи заверяются подписью работника, подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек и печатью организации, в которой оформляется дубликат трудовой книжки.
Такой вывод следует из анализа положений Постановлений № 225 и № 69.
Составляя дубликат трудовой книжки работник кадровой службы переносит в дубликат все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной ( п. 33 Правил)
В период рассмотрения гражданского дела № по иску Нургалеева С.Г. к администрации сельского поселения Знаменское о признании недействительным распоряжений главы администрации сельского поселения Знаменское, записей в трудовой книжке в соответствии с ТК РФ, выдаче дубликата трудовой книжки, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом было предъявлено уточненное исковое заявление от Нургалиева С.А. с приложением документов, подтверждающих перемену фамилии, имени, отчества (гр. Дело №, т.2, л.д.199-215). Нургалеев С.Г. переменил фамилию, имя, отчество на Нургалиева С.А.. Представитель ответчика – администрации сельское поселение Знаменское присутствовал на данном судебном заседании, копия уточненного искового заявления ему была вручена.
В резолютивной части решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ указано: Обязать администрацию сельского поселения Знаменское выдать Нургалиеву С.А. дубликат трудовой книжки, без внесения в дубликат записей под номерами: <данные изъяты> ( дело № т.2 л.д.233-242).
В связи с этим, администрации сельского поселения Знаменское необходимо было на титульный лист внести изменения, указав сведения о фамилии, имени и отчестве Нургалиева С.А. на момент заполнения дубликата.
Дата заполнения дубликата трудовой книжки должна соответствовать дате выписки дубликата.
Каждая внесенная запись должна быть подтверждена ответственным лицом с печатью.
Составляя дубликат трудовой книжки, сотрудник администрации сельского поселения Знаменское, ответственное за выдачу трудовой книжки, не внесла изменения фамилии, имени и отчества, не указала профессию и образование, указанные во вкладыше трудовой книжки, т.к. в дубликат трудовой книжки переносятся все произведенные в трудовой книжке и вкладыше записи. Дату заполнения дубликата указала прежнюю, а не дату, в которую имело место заполнения дубликата трудовой книжки. Под каждой записью в дубликате трудовой книжки подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки и печать учреждения, которое составляло дубликат, отсутствуют.
В пункте <данные изъяты> дубликата трудовой книжки не указано, куда именно Нургалиев С.А. был принят <данные изъяты>, тогда как из оттиска печати видно, что был принят на работу в фирму <данные изъяты>, данный факт необходимо было отразить в дубликате трудовой книжки.
Так как дубликат трудовой книжки Нургалиева С.А. не соответствует требованиям, предъявляемым к заполнению дубликата трудовой книжки, то нельзя признать, что решение суда о выдаче дубликата трудовой книжки является исполненным.
Судебный пристав-исполнитель ненадлежащим образом исполнил решение суда по поступившему исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ
Не принимая во внимание, что фамилия, имя, отчество в паспорте Нургалиева С.А. и в дубликате трудовой книжки различные, не удостоверившись, что дубликат трудовой книжки соответствует требованиям ее заполнения, судебный пристав составил акт о совершении исполнительских действий в результате которого Нургалиевым С.А. был получен дубликат трудовой книжки.
Затем несмотря на то, что Нургалиевым С.А. были внесены замечания в акт, относительно изменения его фамилии, имени и отчества, судебный пристав вынесла постановление о прекращении исполнительного производства.
Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что Нургалиеву С.А. не нужно было получать дубликат трудовой книжки, тогда бы исполнительное производство не было бы прекращено, суд считает несостоятельными, т.к. судебный пристав- исполнитель обязан был исполнить решение суда в соответствии с требованиями закона.
Доводы администрации сельского поселения Знаменское, указанные в письменных возражениях, о том, что дубликат был составлен в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, суд также считает необоснованными, т.к. администрацией нарушены требования Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей и Инструкции по заполнению трудовых книжек, предъявляемые к выдаче дубликата трудовой книжки. Администрация ссылается на то обстоятельство, что судебный пристав проверял документы Нургалиева С.А., тогда как в документе, удостоверяющем личность ( паспорте) указан: Нургалиев С.А., а дубликат трудовой книжки выдан на имя Нургалиева С.Г.. Данные обстоятельства указывают на то, что дубликат выдан иному лицу, а не заявителю.
Кроме того, администрация в возражениях указывает, на то, что в решении суда не указано, что необходимо внести изменения в фамилию, имя, отчество. Данные ссылки не соответствуют обстоятельствам дела.
В судебном заседании, где представитель администрации сельского поселения Знаменское присутствовал, Нургалиевым С.А. были представлены документы, подтверждающие изменение его фамилии, имени, отчества, в связи с чем в решении суда было указано, что дубликат трудовой книжки надлежит выдать Нургалиеву С.А. и каких-либо дополнительных разъяснений данного вопроса не требовалось.
Суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными и постановление о прекращении исполнительного производства было вынесено преждевременно, без учета всех обстоятельств, в связи с чем его нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель не представил доказательств, подтверждающих, что его действия по исполнению решения Каширского городского суда Московской области являются законными и постановление о прекращении исполнительного производства вынесено им на законных основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
ре ш и л:
Заявление Нургалиева С.А. удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Каширскому муниципальному району УФССП по Московской области Мануйловой Л.Э. незаконными.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья С.А. Аладышева
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.А. Аладышева