решение о признании незаконным решения УПФ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Низовской Н.В.,

При секретаре судебного заседания Севостьяновой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-281/11 по иску Инюшкина В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в возобновлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с оставлением летной работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в возобновлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с оставлением летной работы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда России № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о возобновлении ему выплаты ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона № 155 от 27.11.2001 г. «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано.

С данным решением комиссии истец не согласен.

Исходя из представленного расчета истец просит взыскать с ответчика: - денежные средства, невыплаченные ему в виде доплаты к пенсии за период <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>

- индексацию указанной суммы, рассчитанную по индексу потребительских цен, с учетом помесячного индекса потребительских цен с момента, когда эти суммы должны были быть выплачены на день исполнения решения суда <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования.

Представитель ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что на момент обращения истца он не представил необходимые документы для назначения доплаты к пенсии.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Истцу согласно пенсионного удостоверения назначена пенсия в соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д. 2).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о возобновлении ему выплаты ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона № 155 от 27.11.2001 г. «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Ответчиком на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии (л.д.11).

Статья 1 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусматривает, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.

При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором этот пенсионер был принят на указанную работу.

Возобновление выплаты доплаты к пенсии производится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 2 настоящего Федерального закона, при обращении пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими прекращение летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии.

Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей (далее - плательщики взносов), пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.

В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата доплаты к пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Доставка доплаты к пенсии производится по желанию пенсионера через организацию федеральной почтовой связи, кредитную или иную организацию.

Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты доплаты к пенсии и ее удержание по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, производятся в порядке, определенном для трудовой пенсии Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 указанного выше закона размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.

Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта.

Статья 3 Федерального закона от 27.11.2001 N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусматривает, что доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией.

Исходя из переписки ГУ - Управление Пенсионного фонда России № 35 по г. Москве и Московской области с истцом следует, что истец обращался в <данные изъяты> с заявлением о возобновлении ему выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, при обращении предоставлял - справку врачебно-летной экспертной комиссии гражданской авиации (ВЛЭК ГА) № от ДД.ММ.ГГГГ, справку управления персонала (отдел кадров) № от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от работы по состоянию здоровья, копию приказа <данные изъяты> №/л от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой начисление заработной платы, а значит и отчисления в различные фонды прекращены.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) и приказа <данные изъяты> №/л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) истец оставил летную работу и начисление ему заработной платы и отчисления в различные фонды были прекращены.

Ответчик с учетом стажа по налету часов- 55 лет, 10 месяцев 05дней установил коэффициент 0,75 / л.д.31/, который должен быть распространен и на спорный период, поскольку стаж был на момент обращения в <данные изъяты> таким же. Исходя из указанных данных размер доплаты, подлежащей выплате истцу за спорный период должен быть расчитан следующим образом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд соглашается с расчетом истца по увеличению размера задолженности ответчика в связи с ростом индекса потребительских цен. на сумму <данные изъяты> соответственно общий размер доплаты к пенсии с учетом индексации за спорный период составит сумму <данные изъяты>

Одновременно, суд не находит оснований к взысканию с ответчика штрафных санкций, предусмотренных ст.395 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Инюшкина В.В.к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в возобновлении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с оставлением летной работы удовлетворить частично.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № 35 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ-УПФР № 35 выплатить Инюшкину В.В. денежные средства в виде доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в сумме <данные изъяты>

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Ответчика в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Низовская Н.В.