Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Низовской Н.В.,
при секретаре Севостьяновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-275/11 по иску Кочкиной Е.Е. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
На основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.
Истица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик, представитель ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области, по доверенности Лысенко Н.П., в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что у истицы отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав, что позволяет осуществить оценку приобретенных до 1 января 2002 года истицей пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства, в том числе в части касающейся исчисления трудового стажа.
На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано, в связи с тем, что у нее не выработан специальный стаж работы – 25 лет (л.д. 11).
Согласно трудовой книжки в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала старшей пионервожатой в <данные изъяты> (л.д. 5-8).
В указанный период действовало Постановление Совета Министров от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения.
Согласно указанного Положения в стаж работы по специальности засчитывалась работа в школах в качестве пионервожатых.
В соответствии с п. 4 данного Положения время указанной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет. В этом же постановлении указано о соблюдении правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями, будет реализовано.
Таким образом, ответчиком не принято во внимание, что работа истицы в должности пионервожатой осуществлялась в период, когда законодательство гарантировало ее включение в льготный стаж при соблюдении определенных условий.
Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица работала старшей пионервожатой в <данные изъяты>, а иной педагогический стаж составляет не менее 2/3 требуемого стажа, то спорный период подлежит зачету в педагогический стаж.
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 в периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР: Студентам и учащимся успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах-30 календарных дней, на третьем и последующих курсах-40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов, предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта /работы/ предоставляется отпуск продолжительностью 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений - 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется средняя заработная плата.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Кочкиной Е.Е. предоставлялись ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы данные преиоды.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» срок назначения трудовой пенсии определяется днем обращения за указанной пенсией, которым в данном случае является ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), однако, на указанную дату стаж истицы составлял 21 год 8 дней и соответственно на период обращения у истицы отсутствовал необходимый стаж. Согласно представленной справки (л.д. 19) истица после обращения в ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области продолжала работать в должности дающей право на назначение досрочной пенсии, соответственно подлежат включению в специальный стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительные оплачиваемые отпуска и период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> соответственно пенсия истице должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кочкиной Е.Е. к ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию удовлетворить частично.
Признать за Кочкиной Е.Е. право на назначение досрочной пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительные оплачиваемые отпуска и период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в <данные изъяты> в специальный стаж Кочкиной Е.Е., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Кочкиной Е.Е. досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Н.В. Низовская