Дело № 2-556/2011 года
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Папуша О.В.,
а также с участием истца Макеевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-556/2011 года по иску Макеевой И.Н. к администрации городского поселения Кашира о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, признании права пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,У С Т А Н О В И Л:
Администрацией городского поселения Кашира отказано заявителю Макеевой И.Н. в заключение договора социального найма и приватизации занимаемого ей и третьими лицами Макеевым В.Д., Макеевым А.В., Барановой Т.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты №.
В настоящее время адрес спорного жилого помещения: <адрес>, комната №.
Истица Макеева И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику и просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № в переоборудованном состоянии на основании технического паспорта изготовленного Каширским филиалом ГУП МО «МОБТИ», признать право пользования и владения данным жилым помещением на условиях договора социального найма и признать право собственности на это жилое помещение в порядке его приватизации.
В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что она (Макеева И.Н.), третьи лица Макеев В.Д., Макеев А.В., Баранова Т.В. вселились в спорное жилое помещение, зарегистрированы и проживают в вышеуказанном жилом помещении.
Истице и третьим лицам Макееву В.Д., Макееву А.В., Барановой Т.В. стало известно, что дом № по <адрес> был передан в муниципальную собственность, и они обратились в администрацию городского поселения Кашира по вопросу заключения договора социального найма и приватизации спорного жилого помещении с приложением части необходимых документов, за исключением ордера и технического паспорта на спорное жилое помещение.
Однако заявителю Макеевой И.Н. и членам ее семьи Макееву В.Д., Макееву А.В., Барановой Т.В. было отказано в заключение договора социального найма и в приватизации занимаемого ими жилого помещения, поскольку самовольно произведена перепланировка (или переустройство) жилого помещения.
Истица Макеева И.Н. считает, что имеет право на приватизацию занимаемого ей спорного жилого помещения (л.д. 5-8 - исковое заявление).
Истица Макеева И.Н. в судебном заседание исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, на которых она основывает требования к ответчику, изложенные в иске, настаивая на их удовлетворении судом.
От третьих лиц - Макеева В.Д., Макеева А.В., Барановой Т.В., извещенных о дне и месте судебного разбирательства (л.д.21) представлены заявления о рассмотрении иска Макеевой И.Н. без их участия, с исковыми требованиями третьи лица согласны (л.д.18, л.д.19, л.д.20). Третьими лицами не заявлено самостоятельных исковых требований относительно предмета спора. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Представитель ответчика администрации городского поселения Кашира в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте судебного разбирательства (л.д.22). Возражений по иску администрация городского поселения Кашира не представила и не просила о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя либо об отложении дела из-за невозможности явиться в судебное заседание. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».
Исходя из ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Справка администрации городского поселения Кашира за № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что ордер на занимаемое истцом и третьими лицами жилое помещение отсутствует на хранении в отделе управления и учета по управлению жилищным фондом (л.д.10).
Справка архивного отдела Комитета по управлению делами администрации Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № удостоверяет, что в постановлениях Главы Каширского района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ сведений о предоставлении жилья Макееву В.Д. по адресу: <адрес> не значится (л.д.13).
Согласно выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии профкома Каширский литейный завод «Центролит» постановлено переселить слесаря-инструментальщика Макеева В.Д. из общежития № <адрес> ком.№ в общежитие №, <адрес>, комн. №. Состав семьи 4 человека, в том числе двое детей 16 и 14 лет. Стаж работы с 1981 года (л.д.15).
В силу положений Закона Московской области от 3 декабря 2008 г. N185/2008-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" (принятого постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2008 г. N5/60-П) в ведение Городского поселения Кашира переданы жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»: каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»: при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий, (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.
Администрация городского поселения Кашира, как осуществляющая полномочия по приватизации жилых помещений, не представила доказательств, что спорное жилое помещение предоставлено истице на условиях, исключающих приватизацию.
Отсутствие ордера на жилое помещение и договора социального найма является обстоятельством, не зависящим от истицы, и не лишает ее права приватизировать занимаемую жилую площадь. В связи, с чем судом признается за истицей право пользования и владения спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт регистрации заявителя Макеевой И.Н. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства и проживание по адресу: <адрес> (л.д.9, л.д.11). По этому адресу также имеют регистрацию постоянно по месту жительства третьи лица - члены семьи истца - Макеев В.Д., Макеев А.В. и Баранова Т.В., которыми не заявлено самостоятельных требований о приватизации занимаемого ими спорного жилого помещения по договору социального найма. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
По сведениям администрации ГП Кашира в ходе проверки жилых помещений муниципального жилищного фонда, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №, а также на основании технической документации было установлено, что в спорном жилом помещении самовольно произведена перепланировка комнат, расположенных по вышеуказанному адресу (л.д.12).
Согласно технического паспорта жилого помещения, составленного Каширским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается переоборудование занимаемых истцом комнат № с присвоением спорному жилому помещению нумерации №, литера <данные изъяты> (л.д.23-26).
Таким образом, представленными истцом доказательствами подтверждается, что она занимает спорное жилое помещение № (лит.А) на законных основаниях, на условиях социального найма и судом принимается решение о сохранении жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> (ранее комнаты № общежития <адрес>) в переоборудованном состоянии на основании технического паспорта, изготовленного Каширским филиалом ГУП МО «МОБТИ», поскольку жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст.29 ЖК РФ).
Из статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Спорное жилое помещение истица Макеева И.Н. занимает до начала приватизации жилых помещений. Она не выезжала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и ей не требуется подтверждающая справка о том, что она ранее не воспользовалась правом приватизации жилого помещения.
На основании ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, суд вправе вынести решение о подтверждении права истца Макеевой И.Н. на это недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Макеевой И.Н. к администрации городского поселения Кашира о сохранении жилого помещения в переоборудованном состоянии, признании права пользования и владения жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.Сохранить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> переоборудованном состоянии на основании технического паспорта, изготовленного Каширским филиалом ГУП МО «МОБТИ».
Признать за Макеевой И.Н. право пользования и владения жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за Макеевой И.Н. право собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.Н. Юдина