Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
федерального судьи Низовской Н.В.,
с участием представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области – Лысенко Н.П.,
при секретаре судебного заседания Севостьяновой Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274/11 по иску Мордик И.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она более 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ей было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, так как пенсионным фондом необоснованно не были включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный отпуск, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
Истица просит обязать ГУ-УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области включить в ее специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и отпуске по уходу за ребенком и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, истица указывает на то, что вышла из отпуска по уходу за ребенком ранее того периода, на который указывает пенсионный фонд, а именно: ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что истица не имеет необходимого специального стажа 25 лет для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют отдельные категории граждан, в том числе и осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста при специальном стаже не менее 25 лет.
Заявление о назначении пенсии удостоверяет, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный фонд с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что ей не выработан специальный стаж работы – 25 лет.
Данные о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ удостоверяют, что пенсионным фондом приняты в подсчет специального стажа истицы 23 года 2 месяца 23 дня.
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету спорные периоды.
Отказ пенсионного фонда включить в специальный стаж истицы спорные периоды суд находит необоснованным.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан” разъяснено:
«3.3. Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации” в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права».
К нормам законодательства, действующего на момент приобретения права за период до 01 октября 1993 года, относится постановление Совета Министров СССР от 17.12.59 г. № 1397, утвердившего Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое применялось наряду с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 463 (с последующими дополнениями в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 г. № 953).
Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ обучалась заочно в Педагогическом училище № <данные изъяты>.
В соответствии со ст.198 КЗоТ РСФСР: Студентам и учащимся успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах-30 календарных дней, на третьем и последующих курсах-40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов, предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта /работы/ предоставляется отпуск продолжительностью а 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений- 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за рабочими и служащими сохраняется средняя заработная плата.
Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Мордик И.С. предоставлялись ученические отпуска для сдачи экзаменов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей сложности соответствует 4 месяцам и 2 дням, следовательно, ответчик необоснованно исключил из специального стажа истицы период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/ 4 месяца 2 дня/ учебный отпуск.
В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 в периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В спорные периоды истица согласно трудовой книжке являлась воспитателем детского сада, что давало ей право на включение спорных периодов в специальный стаж, поскольку, право на учебные отпуска и на отпуск по уходу за ребенком, возникло у истицы до внесения изменений в законодательство о труде.
В соответствии со ст. 167 КЗОТ РСФСР (в редакции, действовавшей в момент возникновения права истицы на отпуск по уходу за ребенком) кроме отпусков по беременности, родам, уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий, непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Согласно ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Кроме того, истицей представлены доказательства, подтверждающие её доводы о том, что она приступила к выполнению своих трудовых обязанностей, прервав отпуск по уходу за ребенком, ранее той даты, на которую ссылается ответчик, а именно: ДД.ММ.ГГГГ/л.д.12,13/, а также расчетно-платежными ведомостями за <данные изъяты>.
Суд, удовлетворяя иск о включении в специальный стаж истицы периода учебных отпусков и отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходит также из положений Конституции РФ, в соответствии со ст. 55, которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.
Специальный стаж при суммарном сложении спорных периодов работы со специальным стажем истицы, принятым в подсчет пенсионным фондом на момент обращения истицы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет.
Исходя из положений ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» срок назначения трудовой пенсии определяется днем обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты обращения заявительницы в пенсионный фонд.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить иск Мордик И.С. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Мордик И.С. периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, что соответствует периодам учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области назначить Мордик И.С. досрочно трудовую пенсию по старости, назначаемую лицам в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Н.В. Низовская