решение о нечинении препятствий в пользовании землей



Дело № 2-249/11 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

с участием представителя истицы Евдокимовой Р.И. - Субботиной Е.В., представителя ответчика - администрации Каширского муниципального района Морозовой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой Р. И. к ЗАО «Ледово», ООО «Ледово», администрации Каширского муниципального района и ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области о возложении обязанности по проведению кадастровых работ, о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, и с учетом уточненных требований просит обязать ООО «Ледово» провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , без потери площади, по адресу: <адрес>», исключив из него земельный участок, площадью 606 кв. м, с целевым назначением - для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащий Евдокимовой ФИО1, по адресу: <адрес>, имеющего границы: от мз1 до мз 2 длиной 30,64 м, от мз2 до мз 3 длиной 20,75 м, от мз3 до мз 4 длиной 29,77 м, от мз 4 до мз 1 длиной 20,05 м, согласно плана земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка ООО «Ледово» по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , исключив из него её земельный участок, признать за ней право собственности на этот земельный участок, и обязать ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области провести его кадастровый учет. В обосновании своих требований Евдокимова Р. И. сослалась на то, что имеет в собственности указанный земельный участок, который необоснованно включен в состав земель ООО «Ледово» (л. д. 29-33).

Представитель ответчиков - ООО «Ледово» и ЗАО «Лёдово» в судебное заседание не явился, будучи уведомленным, что подтверждается распиской к протоколу судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ Ранее он возражал против удовлетворения иска, если уточнение границ земельного участка ООО «Ледово» приведет к уменьшению площади участка. Земельный участок, принадлежащий ЗАО «Ледово», охватывал земли, ранее находившиеся в пользовании совхоза «Ледово» (правопредшественника ЗАО). При реорганизации этого сельскохозяйственного предприятия они были включены в состав земель ЗАО «Ледово». Межевание земельного участка не проводилось, так как не было необходимости в производстве землеустроительных работ. На основании акта приема-передачи на баланс имущества от ДД.ММ.ГГГГ эти земли были внесены в уставной капитал ООО «Ледово». Землеустроительные работы были выполнены в ДД.ММ.ГГГГ году. Границы земельного участка общества были согласованы с Ледовской сельской администрацией, утверждены Каширским райкомземом. На спорный земельный участок зарегистрировано право собственности ООО «Ледово». ЗАО «Ледово» не располагало сведениями о наличии смежного землепользователя Евдокимовой Р.И., и данной информации от местных органов власти и землеустроительной организации не поступало. Земельный участок был выделен истице в границе СТ «Радуга». Удовлетворение исковых требований приведет к принудительному изъятию спорного земельного участка у общества, что противоречит требованиям ст. ст. 49, 50, 51, 55 ЗК РФ, ст. 212, 235 ГК РФ. Земельный участок находится в зоне полевого севооборота. Его исключение из собственности общества будет нарушать права ЗАО «Ледово» на этот участок. Ответчик не возражает против удовлетворения иска при условии сохранения за ним совокупной площади земель, находящихся в его собственности. Разрешение спора возможно за счет предоставления свободных земель, находящихся в ведении администрации Каширского муниципального района, граничащих с земельным участком ООО «Ледово» с кадастровым номером (или иными земельными участками ООО «Ледово»), и утверждением администрацией Каширского муниципального района уточненного месторасположения границ земельного участка ООО «Ледово» в рамках заключенного между администрацией Каширского муниципального района и ООО «Ледово» Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района возражений по иску не имеет.

Представитель ответчика - ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области возражений не представил и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - СТ «Радуга» поддержал иск и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Евдокимовой Р. И. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 600 кв. м, с кадастровым номером , предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для ведения коллективного садоводства, по адресу: <адрес>. Данное свидетельство не оспорено и подтверждает права собственности заявительницы на земельный участок, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

У ответчиков отсутствуют материально-правовые основания для сохранения за ООО «Ледово» права собственности в отношении земельного участка истицы.

Решением территориального отдела по <адрес> управления Федерального кадастра объектов недвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в утверждении землеустроительной документации на его указанный земельный участок из-за одинакового местоположения границ с земельным участком, с кадастровым номером , принадлежащего ООО «Ледово».

Судом установлено, что ЗАО «Ледово» (правопреемник АОЗТ «Ледово») было создано в процессе реорганизации совхоза "Ледово" <адрес>, осуществленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91 N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР".

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Ледово» имеет на праве собственности земельный участок, площадью 572000 кв. м, с кадастровым номером , предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>

Судом установлено, что границы данного земельного участка, принадлежащего ЗАО "Ледово" с заявительницей не согласованы, что является нарушением требований ч.4 ст.69 Земельного кодекса РФ, п.8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, п.п.11-13 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ

В соответствие со ст. 1, п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", действовавшего в спорный период, ст. 17 ФЗ "О землеустройстве" от ДД.ММ.ГГГГ, межевание определено как мероприятие по определению местоположения границ земельного участка на местности.

При утверждении межевого дела были нарушены требования законодательства о межевании объектов землеустройства, согласно которым межевание объектов землеустройства проводится по фактическим, действительно существующим границам, а не по желательным для заинтересованных лиц - заказчиков землеустройства, что привело к наложению спорного земельного участка на земельный участок общества.

Проводившиеся в 2004 году ЗАО «Ледово» землеустроительные работы могли зафиксировать лишь фактически существующие границы, но не вправе произвольно менять площадь либо конфигурацию межуемого участка по желанию и заказу его владельца.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Судом установлено, что в нарушение ст. 69 ЗК РФ и Инструкции по межеванию земель, заявительница не была извещена о времени проведения межевых работ. Об этом её никто не уведомлял. Ответчиками не представлено доказательств, что представители районной или сельской администрации присутствовали при проведении межевания.

Во время проведения таких работ не было выяснено, что спорный участок предоставлен Евдокимовой в собственность. Без согласования с истицей, не присутствовавшей при межевании, ЗАО «Ледово» включило в границу межуемого земельного участка её земельный участок.

Суд отмечает, что при подписании и утверждении акта установления и согласования границ земельного участка ЗАО «Ледово», в территориальную администрацию Ледовского сельского округа и в Каширский райкомзем план земельного участка заявительницы не предоставлялся. О том, что изменены фактически существующие границы земельного участка истицы, эти организации не уведомлялись.

Суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка ЗАО «Ледово», в результате которого земельный участок, принадлежащий истце, и находящийся в её фактическом пользовании, перешел в собственность общества, нельзя признать законным.

Доводы представителя ответчиков ООО «Ледово» и ЗАО «Ледово» о принудительном изъятии земельного участка, являются неосновательными.

Истицей не заявлено требования об изъятии земельного участка и прекращении права собственности общества на оспариваемый земельный участок. По делу требуется уточнение границ земельного участка ООО «Ледово», за счет предоставления обществу свободных земель, находящихся в ведении администрации Каширского муниципального района, и граничащими с земельными участками ООО «Ледово».

Предмет спора определен планом границ земельного участка Евдокимовой Р. И., составленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>».

Ссылка представителя ответчиков ООО «Ледово» и ЗАО «Ледово» на то, что спорные земельные участки не входят в границы СТ «Радуга», суд признает необоснованными, не подтверждающимися материалами дела.

В силу ст. 25.2.Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.

Площадь земельного участка Евдокимовой больше площади её спорного земельного участка по правоустанавливающим документам на 6 кв. м. Разница в площадях не превышает минимального размера площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства в Каширском муниципальном районе. Для спорных земельных участков указанный истицей размер является соответственно максимальным (ст. ст. 1, 3 Закона Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области".

Ст. 59 ч. 1 Земельного Кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать ООО «Ледово» провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , без потери площади, расположенного по адресу: <адрес> исключив из этого участка земельный участок, площадью 606 кв. м, с целевым назначением - для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащий Евдокимовой Р. И., по адресу: <адрес>, имеющего границы: от мз1 до мз 2 длиной 30,64 м, от мз2 до мз 3 длиной 20,75 м, от мз3 до мз 4 длиной 29,77 м, от мз 4 до мз 1 длиной 20,05 м, согласно плана земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка ООО «Ледово» с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> исключив из этого участка земельный участок, площадью 606 кв. м, с целевым назначением - для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащий Евдокимовой Р. И., по адресу: <адрес>, имеющего границы: от мз1 до мз 2 длиной 30,64 м, от мз2 до мз 3 длиной 20,75 м, от мз3 до мз 4 длиной 29,77 м, от мз 4 до мз 1 длиной 20,05 м, согласно плана земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>».

Признать за Евдокимовой Р. И. право собственности на земельный участок, площадью 606 кв. м, с целевым назначением - для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>, имеющего границы: от мз1 до мз 2 длиной 30,64 м, от мз2 до мз 3 длиной 20,75 м, от мз3 до мз 4 длиной 29,77 м, от мз 4 до мз 1 длиной 20,05 м, согласно плана земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>».

Обязать ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> провести кадастровый учет земельного участка, площадью 606 кв. м, с целевым назначением - для коллективного садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащий Евдокимовой Р. И., по адресу: <адрес>, имеющего границы: от мз1 до мз 2 длиной 30,64 м, от мз2 до мз 3 длиной 20,75 м, от мз3 до мз 4 длиной 29,77 м, от мз 4 до мз 1 длиной 20,05 м, согласно плана земельного участка, изготовленного ООО «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ