решение о назначении досрочной пенсии



Дело № 2-550/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

с участием истца Шалимова С.С. и представителя ответчика ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве Московской области Лысенко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалимова С. С. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области об установлении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, утверждая, что он имеет специальный стаж 7 лет 6 месяцев, так как проработал во вредных условиях труда в должности <данные изъяты> цехе. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исключен из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 8 мес. 14 дней) в названной должности. Шалимов С.С. просит обязать ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж указанный период работы и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что на период обращения за назначением пенсии истец не предоставил необходимых документов, подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с тяжелыми условиями труда и право на досрочную пенсию. Спорный период работы Шалимова С.С. по Списку раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 20923000-25473, не подтвержден в ходе проверки. Наименование его должности «энергетик в группе главного энергетика (на плавильном участке)» не предусмотрено Списком «Металлообработка», дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ Каширский завод алюминиевого литья, где работал Шалимов С.С., приостановил производство. Период его работы после этой даты не может быть включен в специальный трудовой стаж.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27).

В частности, подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537
"О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении указанной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 - VIII. Металлургическое производство (цветные металлы) 2092300б-25473 предусмотрены «энергетики (электрики) участков», разделом XIV. Металлообработка (литейное производство) 2150100б-25476 предусмотрены «энергетики цехов и старшие энергетики».

Из трудовой книжки истца, уточняющей справки ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шалимов С.С. работал в должности <данные изъяты>). Из уточняющей справки следует, что его работа предусмотрена Списком № 2 раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 20923000-25473. С ДД.ММ.ГГГГ производство алюминиевых сплавов остановлено и произведена консервация оборудования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за от ДД.ММ.ГГГГ, не установлен факт льготной работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Шалимову С.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как им не выработан специальный стаж работы - 7 лет 6 месяцев (л. д. 9).

При этом подсчетом стажа, ответчиком принят к зачету в специальный стаж по Списку период работы продолжительностью 6 лет пять месяцев 15 дней, и исключен из специального стажа спорный период (л.д. 10).

Из Устава ЗАО «<данные изъяты>» следует, что предметом деятельности общества является производство сплавов из черных и цветных металлов, а также изготовление изделий из черных и цветных металлов путем переработки ломов черных и цветных металлов (л. д. 13-17).

Структура участков и служб завода предусматривает участки, в том числе плавильный участок, и группу главного энергетика. На плавильном участке предприятия отсутствует должность «энергетик в группе главного энергетика» (на плавильном участке)» (л. д. 19-20).

Лицензия со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ЗАО «<данные изъяты>» разрешается осуществление вида деятельности: заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов (л. д. 18).

В акте документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, застрахованных лиц ЗАО «<данные изъяты>» за период с 2002 года по 2005 год и в пояснительной записке ГУ-УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области указано, что ЗАО «<данные изъяты>» было создано на базе производственных мощностей, ранее принадлежавших ОАО «<данные изъяты>». ЗАО «<данные изъяты>» первоначально были представлены Перечни рабочих мест и должностей, работникам которого установлена пенсия в связи с особыми условиями труда по состоянию на 2002 и 2003 г. г. по Списку раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы). При плановой проверке были выборочно проверены рабочие места, и льгота по данному предприятию отнесена к другому разделу XIV. Металлообработка - Список . По результатам проверки организацией предоставлялись Перечни рабочих мест и должностей по состоянию на 2004 и 2005 г. г. с уточненными кодами льгот на профессию «старший энергетик», код льготы «2150100б-25476» - Список . Проверяемая должность «энергетик» не предусмотрена разделом ХIV Металлообработка, подраздел 1б. ДД.ММ.ГГГГ предприятие прекратило производственную и коммерческую деятельность, произведено расторжение с работниками трудовых договоров. Документы по личному составу в городской архив не переданы, связи с организацией нет. Провести проверку с выходом на место не представляется возможным (л. д. 50-55).

Истец подтвердил, что условия труда в спорный период соответствовали его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности энергетика цеха точного литья ОАО «<данные изъяты>», зачтенного ответчиком в специальный стаж по разделу Металлообработка. ЗАО «<данные изъяты>» действовало на базе цеха Каширского литейного завода «<данные изъяты>». ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляет деятельности, и на предприятии отсутствуют документы, подтверждающие характер его работы.

Актом документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, застрахованных лиц ЗАО «<данные изъяты>» проверяемая должность и работа истца отнесена к разделу XIV. Металлообработка, подраздел «Литейное производство» - Список . Акт не был оспорен ЗАО «<данные изъяты>» и подписан представителями завода.

Исходя из объяснений Шалимова С.С., возражений представителя ответчика, акта документальной проверки, уточняющей справки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Устава и Структуры участков и служб завода, суд не принимает во внимание уточняющую справку ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о его работе по Списку раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 20923000-2547301, так как документально не подтвержден факт выполнения заявителем работы по данному коду Списка. В структуре плавильного участка завода отсутствует должность «энергетик в группе главного энергетика».

Суд отмечает, что наименование должности Шалимова С.С. «энергетик группы главного энергетика (на плавильном участке)» не соответствует Списку раздел ХIV «Металлообработка (литейное производство», где указаны должности «энергетики цеха и старшие энергетики».

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20.12.2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доводы Шалимова С.С. о тождественности характера, специфики и условий работы в оспариваемый период времени его работе в должности энергетика цеха точного литья ОАО «Каширский литейный завод «Центролит», так как место его работы не менялось, не подтверждены соответствующими письменными бесспорными доказательствами.

Удостоверение истца о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках и справка о переаттестации не удостоверяют факт специального стажа (л. д. 39, 43).

В соответствие со статьей 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при подсчете страхового стажа, период работы удостоверяется документами, выданными в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В представленной представителем ответчика выписке из лицевого счета застрахованного лица Шалимова С.С., ЗАО «<данные изъяты>» отразило спорный период его работы в обычных условиях, без указания льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии (л. д. 31-33).

Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 процентов рабочего времени.

С ДД.ММ.ГГГГ производство на ЗАО «Каширский завод алюминиевого литья» было остановлено. С этой даты и по ДД.ММ.ГГГГ Шалимов С.С. не работал. Период его простоя и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж.

На день достижения 57 летнего возраста - ДД.ММ.ГГГГ и обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области он не имел необходимого специального стажа, и не обладал правом на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Шалимова С. С. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области об установлении досрочной трудовой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ