Дело № 2-436/11 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Аладышевой С.А.,
при секретаре судебного заседания Анохиной – Швец О.И.,
с участием истицы Рыжковой О.Ю., и представителя истца Горячева А.М.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области по доверенности Лысенко Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжковой О.Ю. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Истец Рыжкова О.Ю. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что комиссией ГУ Управление ПФ РФ №35 по ее заявлению было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что не были засчитаны в стаж периоды работы фельдшером скорой помощи: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> работа в КММО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> курсы усовершенствования профессии.
Рыжкова О.Ю. просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения пенсии указанные периоды работы, обучения и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на то, что истец не имеет необходимого специального стажа 30 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. в специальный стаж не включается время обучения на курсах повышения квалификации, а КММО не входит в перечень учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствие с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Рыжковой О.Ю. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 30 лет. При этом, подсчетом стажа ей определен специальный стаж лечебной деятельности <данные изъяты> Исключен из специального стажа указанный период обучения на курсах повышения квалификации и работа в Каширском муниципальном медицинском объединении.
Из трудовой книжки, справки Каширской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений истца и ее представителя следует, что Рыжкова О.Ю. принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера скорой помощи. ДД.ММ.ГГГГ Каширская горбольница переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. ДД.ММ.ГГГГ Каширское ММО переименовано в МУ «Каширская ЦРБ», где истец продолжает в этой же должности трудиться по настоящее время.
Список должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусматривает наименование должности – фельдшер и наименование учреждения – больницы всех наименований.
Постановлением Минтруда РФ от 14 мая 2001 г. N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет", а именно, эта работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.
Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией, Каширская городская больница была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. В последующем Каширское муниципальное медицинское объединение изменило свой правовой статус в соответствии с нормами ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» и изменило свое наименование на - муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница».
Суд считает, что изменение правовой формы, в связи с изменением законодательства, не может служить основанием исключения спорного периода работы в КММО из специального медицинского стажа, поскольку истец Рыжкова О.Ю. работала фельдшером скорой помощи в муниципальном учреждении здравоохранения, на одном и том же месте. При этом, наименование должности, её должностные обязанности и место работы не изменялись.
Также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Истец и представитель истца пояснили, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения лечебной работы.
На день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – ПФ РФ № 35 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Рыжкова О.Ю. имела необходимый специальный стаж <данные изъяты> в связи с чем, право на досрочное назначение пенсии, в связи с лечебной деятельностью, возникает у нее с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Рыжковой О.Ю. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Рыжковой О.Ю. период работы в Каширском муниципальном медицинском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения на курсах усовершенствования профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области назначить Рыжковой О. Ю. досрочную трудовую пенсию с <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Федеральный судья С.А. Аладышева
Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.А. Аладышева