Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кашира, Мос.обл. ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего федерального судьи Низовской Н.В.,
При секретаре судебного заседания Севостьяновой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/ 11 по иску Вилковой М.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском о защите пенсионных прав, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на тот момент имела необходимые 30 лет специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку из специального стажа необоснованно были исключены периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -КММО в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –совмещение профессии,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совмещение профессии,
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы.
Ответчик иск не признал, просил в иске отказать, поскольку истица, на момент обращения в ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области не имела необходимых 30 лет специального стажа.
Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, проверив материалы дела, считает, что исковые требования Вилковой М.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют отдельные категории граждане, в том числе лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области из специального стажа истицы исключены периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -КММО,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –совмещение профессии,
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев,
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совмещение профессии,
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464 врачам- хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях подлежит зачету за один год и 6 месяцев.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, отменившим Постановление № 464, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы в указанных подразделениях засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев.
Постановлением администрации Каширского района № 546–п от 06.08.1993 года, в связи с реорганизацией, Каширская городская больница была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. Устав КММО включило в состав «Объединения» все учреждения Каширского района, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения муниципального образования Каширский район, то есть являлось территориальным медицинским объединением, которое осуществляло лечебную деятельностью.
Каширское муниципальное медицинское объединение изменило свой правовой статус в соответствие с нормами ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Министерства Здравоохранения РФ № 110 от 09.04.1998 г. «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» на организационно-правовую форму муниципальное учреждение и изменило свое наименование на наименование Муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница». В состав МУ КЦРБ вошли те же учреждения Каширского района, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения Муниципального образования <адрес>, которые входили в структуру КММО.
Суд считает, что изменение правовой формы в связи с изменением законодательства не может служить основанием для исключения из специального стажа Вилковой М.М. периода работы истицы в КММО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку место работы и функциональные обязанности истицы не менялись.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Этот период ответчик также исключает из стажа истицы.
В соответствии со ст. 167 КЗОТ РСФСР (в редакции, действовавшей на указанный период) кроме отпусков по беременности, родам, уходу за ребенком женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий, непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Суд, удовлетворяя иск о включении в специальный стаж спорных периодов, также исходит из положений статьи 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
На основании вышеизложенного, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой хирургического отделения, который совпал с отпуском по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -КММО, где истица работала медсестрой палатной хирургического отделения, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой анестезисткой, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения, поскольку совмещение профессии происходило за пределами основного рабочего времени, не препятствовало выполнению основной работы /л.д.47/. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности старшей медсестры хирургического отделения, в связи с этим, ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Льготный стаж подтверждается: записью в трудовой книжке истицы, приказами, справками, штатным расписанием, должностными инструкциями, операционным журналом, выписками из медицинских карт.
Период работы истицы в отделении гнойной хирургии подтверждается операционным журналом, выписками из медицинской карты, а также справкой, выданной больному, о том, что он находился на лечении в гнойном хирургическом отделении.
Подлежит включению в специальный стаж истицы и время нахождения ее на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, повышение квалификации входит в должностные обязанности истицы и неразрывно связанно с лечебной деятельностью по охране здоровья населения Время нахождения истицы на курсах оплачено, исходя из средней заработной платы, за ней сохранялось рабочее место и произведены соответствующие отчисления в пенсионный фонд.
Указанные обстоятельства, кроме показаний истицы, подтверждаются: справками и приказами (10, 17).
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из копии заявления (л.д.28-29) следует, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ №35 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имея на указанную дату необходимый специальный стаж 30 лет, таким образом она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Вилковой М.М. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев /10 месяцев 5 дней/,
- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев /1 год 1 месяц 25 дней/.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -КММО в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев /9лет 6 месяцев 3 дня/,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев /3 месяца 18 дней/,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения - в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев / 11 месяцев 8 дней/,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев / 5 месяцев/,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности перевязочной медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев/5 месяцев 28 дней/.
с- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в должности старшей медсестры./5 месяцев 10 дней/.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы.
Обязать Управление Пенсионного фонда России №35 по г. Москве и Московской области назначить Вилковой М.М. досрочно трудовую пенсию по старости, назначаемую лицам в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья: Н.В. Низовская