постановление по ст. 20.4 ч. 1 КРФ об АП



Дело № 5-141/2010 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира, М.О. 27 июля 2010 года

Судья Каширского городского суда Московской области Наумцев А.Н.,

без участия Коноваловой Надежды Вячеславовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Коноваловой Надежды Вячеславовны, родившейся 01.11.1966 года в г. Кашира, Московской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. С. Ионова, д. 2, кв. 31, работающей индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

15 июля 2010 года в 11 часов 00 минут, по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Советский проспект, д. 6 в помещениях магазина нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, зарегистрированные Министерством Юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838, а именно:

- распорядительным документом не установила соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим (не определила и не оборудовала места для курения, не установила по­рядок уборки помещений от отходов и др., не определила порядок обесточивания электрооборудо­вания в случае пожара и по окончании рабочего дня, не регламентировала: порядок проведения огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников после обнаружения пожара, порядок и сроки прохождения противо­пожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму и не назначила лиц ответ­ственных за их проведение) (ППБ 01-03 п. 15);

- эвакуационный выход не оборудовала световым оповещателем «ВЫХОД». (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 23-05-95 п.7.62; СНиП 21-01-97* п. 6.22; ПУЭ), что затруднить быструю эвакуацию людей при пожаре;

- допустила эксплуатацию электропроводки и электрооборудования с нарушениями требований нормативных документов (электросветильники не оборудовала защитными стеклянными колпака­ми, предусмотренными конструкцией светильника; распаянные коробки не закрыла крышками; имеются электророзетки выполненные на сгораемых материалах; соединение электропроводов вы­полнено методом «скруток»). (ППБ 01-03 п. 3, 57, 60; ПТЭЭП; ПУЭ), что может привести к ава­рийному режиму работы в электрооборудовании и электропроводке и впоследствии к пожару;

- из помещений магазина не выполнила запасной эвакуационный (аварийный) выход. (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.13, 6.20), что затруднит быструю и свободную эвакуацию людей при пожаре;

- ширину проходов между торговыми стойками (рядами) выполнила в 90 см., что не соответству­ет требованиям нормативных документов. (2 м.) (ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.08.02-89* п. 1.111), что препятствует быстрой эвакуации людей при пожаре;

- на пути эвакуации (возле эвакуационного выхода) допустила установку терминала для оплаты услуг населения. (ППБ 01-03 п. 53), что препятствует быстрой эвакуации людей при пожаре;

- на путях эвакуации допустила устройство ящиков для оборудования из горючих материалов. (ППБ 01-03 п. 53), что приводит к быстрому распространению пожара и препятствует быстрой эвакуации людей при пожаре;

- допустила захламление помещений магазина горючими материалами (продукцией) (ППБ 01-03 п. 40), что приводит к быстрому распространению пожара и препятствует быстрой эвакуации людей при пожаре;

- не произвела расчет необходимого количества первичных средств пожаротушения. (ППБ 01-03 п. 108 приложение №3), что может вызвать недостаточное количество первичных средств по­жаротушения при тушении очага пожара на ранней его стадии;

- помещения не обеспечила первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03 п. 108 приложение №3), что не позволит потушить пожар на ранней его стадии;

- не завела журнал учета первичных средств пожаротушения. (ППБ 01-03 п. 108 приложение №3), что не позволит своевременно отследить сроки перезарядки первичных средств пожароту­шения;

- лицами, ответственными за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструк­тажа, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 15), что не дает определенных знаний о действии в случае пожара;

- не разработала инструкцию о соблюдении мер пожарной безопасности для помещений данного типа. (ППБ 01-03 п. 6);

- с работниками не провела противопожарный инструктаж. (ППБ 01-03 п. 7), что не дает опре­деленных знаний работникам о действии в случае пожара;

- не завела журнал противопожарного инструктажа с работниками магазина. (ППБ 01-03 п. 7, 15);

- допустила курение в помещениях магазина. (ППБ 01-03 п. 25), что при неосторожном обра­щении может привести к возникновению пожара;

- не вывесила таблички с указанием лиц ответственных за пожарную безопасность, а также но­мера вызова пожарной охраны. (ППБ 01-03 п. 10, 13), что не позволит своевременно сообщить в пожарную охрану.

Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны Коноваловой Н.В. непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность его тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, т.е. Коновалова Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях.

Коновалова Н.В. надлежащим образом извещенная о времени судебного заседания не явилась, поэтому суд считает необходимым рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Вина Коноваловой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом № 231-2-8-12-17 об административном нарушении в области пожарной безопасности, составленного отношении Коноваловой Н.В. от 15 июля 2010 года; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 224 составленным ОГПН по Каширскому району от 15 июля 2010 года, предписанием № 32/1/1-25 по устранению требований пожарной безопасности, составленным ОГПН по Каширскому району от 22 января 2010 года, правилами пожарной безопасности в РФ, выпиской из правил пожарной безопасности в РФ.

Обстоятельством отягчающее административную ответственность Коноваловой Н.В. является то, что индивидуальный предприниматель Коновалова Н.В. ранее подвергалась административному взысканию за аналогичные правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено.

Вышеуказанные нарушения допущены со стороны ИП Коноваловой Н.В. и непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нем, на время начала эвакуации людей, на возможность его тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения магазина в случае возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

Принимая во внимание, что нарушения противопожарных норм ИП Коноваловой Н.В. создают угрозу жизни и здоровью граждан в случае возгорания, а Коноваловой Н.В. не принято мер к их устранению, суд принимает решение о приостановлении деятельности магазина, расположенного по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Советский проспект, д. 6.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коновалову Надежду Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Назначить ИП Коноваловой Н.В. наказание в виде административного приостановления деятельности магазина на срок 15 / пятнадцать/ суток..

Запретить на данный срок эксплуатацию помещений магазина, расположенного по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Советский проспект, д. 6.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.Н. Наумцев