Дело № 5-152/10 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кашира 25 октября 2010 года
Судья Каширского городского суда Московской области Здоровцева В.И.,
с участием представителя юридического лица Ногаевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная грибная компания Кашира» (ООО «НГК Кашира»), находящегося по адресу: Московская область, Каширский район, п. Новоселки,
У С Т А Н О В И Л:
04 августа 2010 года в 10 часов 30 минут по адресу: Московская область, Каширский район, п. Новоселки в здании и помещениях 3-х этажного недостроенного административного корпуса, юридическим лицом нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом № 313 МЧС РФ от 18 июня 2003 года; нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), а именно:
помещения не обеспечено первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3);
допускается эксплуатация электропроводки с нарушениями требований нормативных документов (допускается использование «времянок», электросветильники не оборудованы защитными колпаками, распаячные коробки не закрыты крышками и т.п.) (ППБ 01-03 п. 3, 57, 60; ПУЭ);
допускается захламление помещений и путей эвакуации горючими вещами и материалами (ППБ 01-03 п. 53), т.е. ООО «НГК Кашира» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «НГК Кашира» вину юридического лица в совершении административного проступка, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, не признал, указав, что ООО не является собственником помещения, указанного в протоколе об административном правонарушении; что касается незавершенного строительством объекта - здания лабораторно-бытового корпуса, то оно не эксплуатируется и указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности не могут привести к последствиям, создающим угрозу жизни или здоровья граждан; кроме того, ссылка протокола на повторное привлечение Общества к административной ответственности необъективна, поскольку постановление ОГПН и протокол об административном правонарушении составлялись одновременно – 04.08.2010 года.
Допрошенный в качестве свидетеля Касатин А.Н. – зам. начальника ОГПН по Каширскому району, – подтвердил, что ранее он неоднократно проверял соблюдение Правил пожарной безопасности на данном объекте, название которого указывалось именно так, как в протоколе от 04.08.2010 года; данное помещение электрофицированно и не обесточено, эксплуатация электропроводки допускается с нарушениями существующих требований; помещение используется как склад, само оно, в том числе пути эвакуации захламлены горючими вещами и материалами; кроме того, в этом помещении работает баня, и хотя постоянных работающих в данном помещении не имеется, его состояние создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан, даже кратковременно там находящихся.
Выслушав представителя юридического лица, пояснения свидетеля Касатина А.Н., объективность которых не вызывает у суда сомнений, проверив материалы дела, суд считает, что вина ООО «НГК Кашира» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.
Она подтверждается протоколом № 249-2-8-12-17 об административном нарушении в области пожарной безопасности, составленным 04.08.2010 года ОГПН по Каширскому району; актом проверки № 238; пояснениями свидетеля Касатина А.Н., копиями нормативных и правоустанавливающих документов.
В судебном заседании из представленных представителем ООО копий фотофайлов объекта и копии свидетельства о государственной регистрации права, предъявленных свидетелю Касатину А.Н., установлено, что речь идет об одном и том же здании – незавершенном строительством объекте – лабораторно-бытовом корпусе ООО «НГК Кашира», поэтому его иное название в протоколе об административном правонарушении не влияет на существо правонарушения и не является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, как об этом просит представитель юридического лица.
Нарушения Правил пожарной безопасности, допущенные со стороны ООО «НГК Кашира», отраженные в протоколе об административном правонарушении, в случае возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на время начала эвакуации людей, на возможность его тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из здания и помещений указанного объекта, с чем суд соглашается.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.
Принимая во внимание, что нарушения противопожарных норм ООО «НГК Кашира» создают в случае возгорания реальную угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в здании и помещениях данного объекта, а юридическим лицом не приняты меры по устранению выявленных нарушений, суд принимает решение о приостановлении деятельности незавершенного строительством объекта – лабораторно-бытового корпуса ООО «НГК Кашира», расположенного по адресу: Московская область, Каширский район, п. Новоселки, на разумный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Национальная грибная компания Кашира» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Национальная грибная компания Кашира» наказание в виде административного приостановления деятельности незавершенного строительством объекта – лабораторно-бытового корпуса ООО «НГК Кашира», расположенного по адресу: Московская область, Каширский район, п. Новоселки, на срок 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья: В.И.Здоровцева