РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2010 года. Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Назаренко А.В., представителя ответчика Русовой Л.Н., при секретаре Леонтьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-437/10 по иску Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Булатовское сельское поселение» Кашинского района Тверской области (далее - администрация МО «Булатовское сельское поселение») о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Кашинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО «Булатовское сельское поселение», в котором просит обязать ответчика обеспечить размещение в населенных пунктах поселения средств звуковой сигнализации для оповещения населения о пожаре и установить на территории населенных пунктов поселения указатели о направлении движения к гидрантам и водоемам (водоисточникам), о расстоянии до них. В обоснование иска указал, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности установлено, что в нарушение пунктов 90 и 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на территории поселения отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, а также отсутствуют указатели о направлении движения к гидрантам и водоемам (водоисточникам) и расстоянии до них. Игнорирование администрацией сельского поселения норм законодательства о пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью как лиц, проживающих в населенных пунктах сельского поселения, так и граждан, которые могут находится на указанной территории.
В судебном заседании прокурор Назаренко А.В. исковые требования поддержала полностью, сославшись на обстоятельства, перечисленные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - глава администрации Булатовского сельского поселения Русова Л.Н., исковые требования признала полностью. Письменное заявление о признании ответчиком исковых требований, адресованное суду, приобщено к материалам дела. При этом Руссова Л.Н. пояснила, что выявленное проверкой нарушение вызвано нехваткой денежных средств. Срок для исполнения обязанности до [дата обезличена] считает достаточным.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В целях защиты жизни и здоровья граждан, государственного или муниципального имущества, в учреждениях должно уделяться особое внимание соблюдению правил противопожарной безопасности.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре.
При таких обстоятельствах признание ответчиком иска не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому подлежит принятию судом.
Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования «Булатовское сельское поселение» Кашинского района Тверской области удовлетворить полностью.
Обязать администрацию муниципального образования «Булатовское сельское поселение» Кашинского района Тверской области устранить в срок до [дата обезличена] нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
обеспечить размещение в населенных пунктах поселения средств звуковой сигнализации для оповещения населения о пожаре
установить на территории населенных пунктов поселения указатели о направлении движения к гидрантам и водоемам (водоисточникам) и расстоянии до них.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья