Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2010 года город Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе судьи Эзериной Е.А. при секретаре Галяевой О.В. с участием представителя истцов адвоката Блиновой Л.Д., рассмотрев заявление Климавцова Николая Алексеевича, Барташевич Валерия Николаевича, Ясинской Людмилы Всеволодовны, Седова Вадима Юрьевича, Ивановой Валентины Ивановны, Журавлева Григория Ивановича, Симонова Алексея Николаевича, Отечественного Игоря Иосифовича, Шитовой Натальи Владимировны, Волкова Николая Николаевича, Зайцева Вячеслава Николаевича, Кобка Ирины Васильевны, Ермилова Дмитрия Владимировича, Поздняковой Ариадны Валерьевны, Уткина Константина Петровича к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области о признании незаконным исключения садоводческого товарищества [данные изъяты] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности садоводческого товарищества [данные изъяты],
У с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с заявлением о признании незаконным исключения садоводческого товарищества [данные изъяты] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности садоводческого товарищества [данные изъяты]. При этом ссылаются на то, что Общим собранием садоводческого товарищества [данные изъяты] от [дата обезличена] было организовано и Постановлением [данные изъяты] от [дата обезличена] зарегистрировано садоводческое товарищество [данные изъяты]. Товарищество было создано рабочими и служащими [данные изъяты] и других организаций.
В соответствии с п.1.2. устава товарищества, его целью является организация коллективного сада и выращивание фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также создание условий для культурного проведения свободного времени трудящихся и их семей, укрепления здоровья, приобщения к труду подростков.
В соответствии с постановлением [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена] в собственность садового товарищества [данные изъяты] был передан земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью [данные изъяты], расположенный по адресу: [данные удалены].
После утверждения проекта организации и застройки территории товарищества и вынесения данного проекта в натуру, Постановлением [данные изъяты] от [дата обезличена] [номер обезличен] членам садоводческого товарищества были предоставлены в собственность земельные участки площадью по [данные изъяты].
По смыслу ст. 4, ст.6 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садово-огородническое товарищество является некоммерческой организацией.
С момента организации товарищества и до сегодняшнего дня садоводческое товарищество осуществляет свою некоммерческую деятельность.
Протоколом общего собрания членов СТ [данные изъяты] от [дата обезличена] был утвержден новый устав организации. При обращении в Межрайонную ИФНС России №4 по Тверской области для регистрации новой редакции устава, председателю было отказано по той причине, что СТ [данные изъяты] прекратило свое существование и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. На запрос от [дата обезличена] Межрайонная ИФНС России№4 по Тверской области от [дата обезличена] выдала копию решения от [дата обезличена] [данные удалены] о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Полагают незаконным исключение садоводческого товарищества из ЕГРЮЛ.
По смыслу закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Садоводческое товарищество [данные изъяты] утверждает, что оно не прекращало свою деятельность, так как его деятельность не связана с финансовыми операциями, а носит некоммерческий характер и членство в товариществе не используется в целях наживы.
Так, садоводческое товарищество регулярно оплачивало земельный налог, вначале само товарищество, а затем, после приобретения земельного участка в собственность членами товарищества, каждый член товарищества оплачивает налог самостоятельно. Кроме того, товарищество регулярно проводит собрания, решает вопросы благоустройства территории, члены товарищества на находящихся в их пользовании земельных участках занимаются садоводством и огородничеством. Так были отсыпаны песком и ПГС дороги, расположенные на территории СТ [данные изъяты], были закуплены и уложены бетонные плиты для строительства подъездных дорог к противопожарным прудам.
Кроме того, полагают, что о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России №4 по Тверской области должна была уведомить СТ [данные изъяты].
В судебном заседании представитель интересов истцов адвокат Блинова Л.Д. заявленные требования поддержала в полном объеме, также пояснила, что у садоводческого товарищества [данные изъяты] был открыт расчетный счет [дата обезличена] в Кашинском отделении [данные изъяты], данных о ликвидации данного счета не имеется.
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заедание не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указав на то, что инспекция полагает свои действия правомерными, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.
Исходя из п.1 ст.21.1 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, т.е. недействующим юридическим лицом. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
[дата обезличена] товарищество было исключено из ЕГРЮЛ, поскольку более года не сдавало бухгалтерскую и налоговую отчетность. Счетов в банках товарищество не имело. Исходя из этого, товарищество подпадало под признаки недействующего лица, поэтому после проведения всех необходимых и предусмотренных законом действий, было исключено из ЕГРЮЛ. Такие действия проводились инспекцией в полном соответствии с действующим законодательством. О предстоящем исключении из ЕГРЮЛ все заинтересованные лица были предупреждены заблаговременно через [данные изъяты], какого либо иного извещения ФЗ №129 не предусматривает.
С учетом мнения представителя истцов, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению.
Так в судебном заседании установлено, что Общим собранием садоводческого товарищества [данные изъяты] от [дата обезличена] было организовано и Постановлением [данные изъяты] от [дата обезличена] зарегистрировано садоводческое товарищество [данные изъяты]. Товарищество было создано рабочими и служащими [данные изъяты] и других организаций.
В соответствии с п.1.2. устава товарищества, его целью является организация коллективного сада и выращивание фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также создание условий для культурного проведения свободного времени трудящихся и их семей, укрепления здоровья, приобщения к труду подростков.
В соответствии с постановлением [данные изъяты] [номер обезличен] от [дата обезличена] в собственность садового товарищества [данные изъяты] был передан земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью [данные изъяты], расположенный по адресу: [данные удалены].
Постановлением главы администрации [данные изъяты] от [дата обезличена] [номер обезличен] членам садоводческого товарищества были предоставлены в собственность земельные участки площадью по [данные изъяты].
[дата обезличена] Инспекцией было вынесено Решение о предстоящем исключении товарищества, как недействуюшего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о предстоящем исключении все заинтересованные лица были предупреждены через [данные изъяты].
[дата обезличена] указанное товарищество было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истцы просят признать незаконным исключение садоводческого товарищества [данные изъяты] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанность внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности садоводческого товарищества [данные изъяты], ссылаясь при этом на то, что фактически члены садоводческого товарищества не были извещены о предстоящем исключении, что нарушило их права. а также на то, что с момента организации товарищества и до сегодняшнего дня садоводческое товарищество осуществляет свою некоммерческую деятельность.
Согласно п.1 ст.21.1 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, т.е. недействующим юридическим лицом. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.3 ст.21.1 решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
4. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Таким образом, закон не возлагает на Инспекцию обязанности извещения юридического лица о предстоящем исключении иначе, как опубликовав указанное решение в органах печати, что Инспекцией и было сделано.
Принимая решение об исключении товарищества из ЕГРЮЛ, Инспекция исходила из того, что товарищество подпадало под признаки недействующего лица, между тем, как установлено судом, указанная организация продолжала осуществлять свою уставную деятельность.
Нормы статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически.
Между тем, суду представлены протоколы общего собрания членов садоводческого товарищества [данные изъяты] : от [дата обезличена], на котором постановлено утвердить новый список членов СТ [данные изъяты]; от [дата обезличена], на котором решались вопросы об исключении из членов садоводческого товарищества и принятии в члены товарищества; от [дата обезличена], на котором постановлено внести каждому члену СТ по [данные изъяты] для покупки песка для отсыпки дорог в товариществе; от [дата обезличена], на котором постановлено внести членам СТ целевые взносы по [данные изъяты] для покупки бетонных плит для строительства подъездных дорог к противопожарным прудам, расположенным между 8 и 9 и 2 и 3 участками; от [дата обезличена], на котором постановлено внести членам товарищества целевые взносы по [данные изъяты] для закупки кирпича для мощения центральной дороги в товариществе; от [дата обезличена] на котором постановлено принять новый Устав товарищества, избрание председателя и бухгалтера товарищества.
Суду также представлен новый Устав садоводческого некоммерческого товарищества [данные изъяты], утвержденный Протоколом Общего Собрания членов СНТ [данные изъяты] от [дата обезличена].
Также имеются платежные документы об оплате СТ [данные изъяты] земельного налога в [дата обезличена].
Также имеется товарная накладная от [дата обезличена], согласно которой садоводческое товарищество [данные изъяты] приобрело и оплатило [данные изъяты] за покупку на [данные изъяты] заводе железобетонных конструкций плиты для настила. Имеется товаро-транспортная накладная от [дата обезличена], согласно которой садоводческое товарищество [данные изъяты] приобрело и оплатило [данные изъяты] за кирпич.
Доказательством деятельности товарищества служит также решение Мирового судьи судебного участка Кашинского района Лядова Д.В. от [дата обезличена], которым признано право собственности на земельный участок, принадлежащий заявителю Уткину К.П. Данным решением также установлен факт членства Уткина К.П. в садоводческом некоммерческом товариществе [данные изъяты].
Кроме того суду представлены сведения о том, что Кашинское отделение [данные изъяты] открыл расчетный счет садоводческому товариществу [данные изъяты] [номер обезличен] [дата обезличена]. Движение, либо отсутствие движения по указанному счету при принятии решения о признании указанного юридического лица недействующим не проверялось.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что совокупность признаков недействующего юридического лица у садоводческого товарищества [данные изъяты] отсутствует, поэтому оснований для его исключения из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не имелось
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст.257,258 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Признать незаконным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] о предстоящем исключении недействующего юридического лица «Садоводческое товарищество [данные изъяты]» из Единого государственного реестра юридических лиц, признать незаконными действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области по исключению «Садоводческое товарищество [данные изъяты]» из Единого государственного реестра юридических лиц. Возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанность внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о юридическом лице «Садоводческое товарищество [данные изъяты]».
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский суд в 10 дней со дня его вынесения..
Судья