Об обязании зачесть в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации (№2-184/2011)



Дело № 2-184/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

«24» мая 2011 года.                                          г.Кашин Тверской области.

Кашинский городской суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Засимовского А.В.,

при секретаре Галяевой О.В.

с участием: истца Пушкиной Л.Ю.

ответчика представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области Канарейкиной Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело №2-184/2011 по иску Пушкиной Любовь Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области об обязании ответчика зачесть в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии с [дата обезличена] .

у с т а н о в и л :

Пушкина Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» (далее «Пенсионный фонд») в котором, с учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена] , с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] и назначении пенсии с [дата обезличена] .

В обосновании своих требований истец указывает, что с [дата обезличена] по настоящий момент она работает [данные изъяты]. Отработав 25 лет, [дата обезличена] она устно обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ей также устно объяснили что у нее нет необходимого стажа. После чего [дата обезличена] она обратилась с письменным заявлением о назначении пенсии, однако ответчиком был изъяты из стажа периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, и пенсию назначили только с [дата обезличена] . [дата обезличена] она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о пересмотре назначенной пенсии и включении в нее периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Однако, [дата обезличена] получила решение об отказе во включении в специальный стаж курсов повышения квалификации для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. С указанным решением она не согласна, поскольку курсы повышения квалификации она проходила не по своей инициативе, а по направлению работодателя, и повышение квалификации являлось необходимым условием её работы, отказаться от которых она не имела права, а потому полагает, что данные периоды необходимо включать в её специальный трудовой стаж. При этом с учетом включения курсов повышения квалификации в специальный стаж просила назначить пенсию не с момента ее письменного обращения за пенсией, а со [дата обезличена] .

В судебном заседании Пушкина Л.Ю. свои требования поддержала в полном объеме, по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Канарейкина Т.С. исковые требования не признала, свои возражения мотивировала тем, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которыми руководствуется Пенсионный фонд при назначении досрочной трудовой пенсии. Кроме того, Пушкина Л.Ю.     обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью [дата обезличена] . В связи с чем, именно со дня письменного обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом решения Кашинского городского суда от [дата обезличена] Пушкиной Л.Ю. была назначена пенсия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд, считает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Пушкина Л.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области в заявлением о назначении пенсии [дата обезличена] , что подтверждается предоставленным суду заявлением.

Однако, решением Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] Пушкиной Л.Ю. было отказано в установлении пенсии.

Согласно решения Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] об отказе в установлении пенсии Пушкиной Любови Юрьевне признано незаконным. При этом на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области судом возложена обязнность зачесть Пушкиной Любови Юрьевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, период работы в должности [данные изъяты] с [дата обезличена] по [дата обезличена] . Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области подтвердила, что пенсия Пушкиной назначена с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии с [дата обезличена] . Данный факт признала Пушкина Л.Ю.

При этом судом установлено, что истица, работающая с [дата обезличена] по настоящий момент [данные изъяты] в детских учреждениях, по направлению работодателя проходила курсы повышения квалификации: с [дата обезличена] по [дата обезличена] , с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] , и с [дата обезличена] по [дата обезличена] , что подтверждается объяснениями истца, признанием указанных периодов ответчиком, а так свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, данными о страховом стаже, приказами и справкой работодателя ОАО «Кашинский завод электроаппаратуры». При этом ответчик подтвердил, что периоды с [дата обезличена] по [дата обезличена] , с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] не включены в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период же с [дата обезличена] по [дата обезличена] , был включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости поскольку не был указан в справке завода ОАО «Кашинский завод электроаппаратуры» как период нахождения на курсах повышения квалификации. С тем, что период с [дата обезличена] по [дата обезличена] , был включен в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласилась и истица.

При этом, истица оспаривает не включение в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена] , с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] .

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтвержден представленными доказательствами.

На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 указанного Федерального закона пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующий список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., а в части, не урегулированной указанными Правилами, применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в соответствии с пунктом 4 которых, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку по правилам статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, соответственно период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации педагогов является обязательным условием выполнения их работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а потому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, куда она направлялась работодателем, исключены из её специального стажа ответчиком неправомерно.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в её специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии с [дата обезличена] .

Так, Пушкина Л.Ю. просит с учетом включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, произвести назначение пенсии с момента достижения установленного стажа, т.е. с момента возникновения у неё права на пенсию, а именно со [дата обезличена] , а не со дня письменного обращения за пенсией с [дата обезличена] .

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией согласно пункту 2 указанной статьи считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Судом установлено, что Пушкина Л.Ю. обратилась в Пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии и предоставила все необходимые документы [дата обезличена] и с этой даты ей была назначена пенсия, что подтверждает Пушкина Л.Ю., которая также не оспаривает размер назначенной пенсии. При этом истица не представила доказательств обращения в Пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии со всеми необходимыми документами [дата обезличена] . Сама истица подтвердила, что обращение [дата обезличена] было устным, при этом, заявление и документы она не подавала.

Пункты 4 и 4.1 ст.19 вышеуказанного Федерального закона, содержат исчерпывающий перечень случаев назначения трудовой пенсии ранее дня обращения за трудовой пенсией, и не предусматривают возможности назначения трудовой пенсии по старости ранее дня обращения за указанной пенсией, в том случае если лицо, обратившееся за трудовой пенсией, продолжает работать, что имеет место в случае с истцом.

Исходя из этого требования истца о пересчете пенсии посредством назначения пенсии не с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а с момента достижения ею 25 летнего специального педагогического стажа, то есть с момента возникновения у неё права на пенсию со [дата обезличена] , удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Квитанцией об оплате госпошлины подтверждено, что истец при обращении в суд уплатила госпошлину в размере [данные изъяты], при этом учитывая частичное удовлетворение заявленных исковых требований, понесенные ей расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению частично, - в сумме [данные изъяты].

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

Исковые требования Пушкиной Любовь Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области об обязании ответчика зачесть в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии с [дата обезличена] - удовлетворить частично.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» включить в специальный трудовой стаж Пушкиной Любовь Юрьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена] , с [дата обезличена] по [дата обезличена] и с [дата обезличена] по [дата обезличена] .

В удовлетворении остальной части исковых требований Пушкиной Любовь Юрьевне - отказать.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» в пользу Пушкиной Любовь Юрьевны [данные изъяты] в счет возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья