Дело № 2-222/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года                                                    г. Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Боброва М.М.,

при секретаре Батуриной А.Е.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по заявлению Титёва Владимира Валерьевича о признании незаконными и отмене решения призывной комиссии Тверской области от [дата обезличена], заключений врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и врача специалиста-дерматолога призывной комиссии Тверской области, и обязании призывную комиссию Тверской области принять решение об освобождении его от призыва на военную службу,

у с т а н о в и л:

Титев В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными и отменить заключение врача-специалиста [данные изъяты] и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу призывной комиссии Тверской области о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями; признать незаконным решение призывной комиссии Тверской области от [дата обезличена] о призыве его на военную службу, и обязать призывную комиссию Тверской области принять решение об освобождении его от призыва на военную службу.

В обоснование заявленных требований указал, что [дата обезличена] он прибыл на медицинский осмотр в Тверской областной военкомат, где врач [данные изъяты] и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу призывной комиссии Тверской области по результатам его медицинского освидетельствования дали заключение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, что позволило [дата обезличена] призывной комиссии Тверской области вынести решение о призыве его на военную службу. Полагает, что указанные заключения врачей и решение призывной комиссии Тверской области незаконны, поскольку у него имеется заболевание [данные изъяты], что подтверждается заключением врачей Тверского областного клинического онкологического диспансера от [дата обезличена], которое дает основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу. Кроме того, полагает, что его медицинское освидетельствование проведено с нарушениями установленного действующим законодательством порядка определенного Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, и Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. N 240/168.

Заявитель Титев В.В., а так же военный комиссариат Тверской области, призывная комиссия Тверской области, а так же врач [данные изъяты] призывной комиссии Тверской области, действия которых обжалуются, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем заявление рассмотрено в их отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель заявителя Драгомир А.С. поддержал доводы заявления, дополнительно пояснив, что оспариваемые заключения врачей призывной комиссии Тверской области и решение призывной комиссии Тверской области о призыве Титева на военную службу у них отсутствуют, сами они эти документы не видели. На основании чего Титев сделал вывод о вынесении в отношении него указанных решений, пояснить не смог.

Представитель военного комиссариата Тверской области Семенов А.В. в предыдущем судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что призывной комиссией Тверской области решения о призыве Титева на военную службу не принималось. [дата обезличена] Титев действительно приезжал на осмотр к [данные изъяты] призывной комиссии Тверской области, однако никакого заключения ни врачом- [данные изъяты], ни врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссии Тверской области, не выносилось, а была лишь дана устная рекомендация врачу-[данные изъяты] призывной комиссии Кашинского района признать Титева годным к военной службе с незначительными ограничениями, но письменно это не оформлялось. Поскольку врачом-[данные изъяты] призывной комиссии Кашинского района было дано заключение, что Титев ограничено годен к военной службе, Призывной комиссией Кашинского района было принято решение об освобождении Титева от призыва на военную службу, которое подлежит утверждению Призывной комиссией Тверской области по результатам контрольного медицинского освидетельствования Титева, которое к настоящему моменту не проведено. В связи с тем, что оспариваемые Титевым решения не принимались, полагал, что заявление удовлетворению не подлежит.

Суд, ознакомившись с поданным заявлением, изучив материалы дела, учитывая объяснения представителей сторон, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст.28 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

В силу пункта 3 статьи 29 данного Закона, призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Закона, которое может быть обжаловано гражданином в суд в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения копии указанного решения ( п.4 ст.29).

Настоящим заявлением Титев обжалует вынесенные в отношении него заключение врача [данные изъяты] и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссии Тверской области, то есть субъекта РФ, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, а так же решение призывной комиссии Тверской области от [дата обезличена] о призыве его на военную службу.

Вместе с тем, как пояснил в судебном заседании представитель военного комиссариата Тверской области, в отношении Титева призывной комиссией Тверской области никаких решений не принималось. Врачами призывной комиссии Тверской области в отношении заявителя так же никаких заключений о его годности к военной службе не выносилось.

По правилам ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, именно заявитель Титев, оспаривающий решения призывной комиссии Тверской области и заключения врачей указанной комиссии, обязан представить суду доказательства, подтверждающие факт принятия оспариваемых решений, а так же совершение оспариваемых им действий, однако заявителем и его представителем таковых доказательств не представлено. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что ни он лично, ни заявитель, указанных документов не видели, на основании чего Титев сделал вывод о вынесении в отношении него оспариваемых решений, он пояснить не смог.

В материалах личного дела призывника Титева В.В. какие-либо сведения о вынесении в отношении него оспариваемых решений отсутствуют, при этом как следует из объяснений представителя военного комиссариата Тверской области, а так же справки военного комиссариата Тверской области, призывной комиссией Тверской области никаких решения в отношении Титева не принималось, заключения врачом [данные изъяты] и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссии Тверской области в отношении Титева так же не выносились.

С учетом вышеизложенного, суд считает недоказанным факт вынесения в отношении Титева оспариваемых решений, а потому его требования о признании незаконными и отмене заключений врача [данные изъяты] и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, призывной комиссии Тверской области, о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, а так же о признании незаконным решения призывной комиссии Тверской области от [дата обезличена] о призыве его на военную службу, удовлетворению не подлежат.

Как следует из ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации: проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу и имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона.

Пункт 2 ст.29 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", закрепляет в качестве самостоятельного полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации проверку правильности предоставления гражданам освобождений от призыва на военную службу по результатам контрольного медицинского освидетельствование граждан.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у Титева заболевания в той степени, которая дает ему право на освобождение от призыва на военную службу им суду не представлено.

Как следует из материалов личного дела призывника Титева, а так же объяснений представителя военного комиссариата Тверской области, призывной комиссией Кашинского района принято решение о признании Титева ограниченно годным к военной службе, что дает основания для освобождения от призыва на военную службу, которое направлено для утверждения в призывную комиссию Тверской области. Однако, в настоящий момент контрольного медицинского освидетельствована Титева, то есть обследования состояния здоровья заявителя в полном объеме, позволяющего в соответствии Федеральным законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" призывной комиссии Тверской области принять в отношении него окончательное решение, проведено не было. Каких-либо решений призывной комиссией Тверской области в отношении Титева не выносилось. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного Титевым требования и возложении на призывную комиссию Тверской области обязанности принять решение об освобождении Титева от призыва на военную службу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Титёва Владимира Валерьевича о признании незаконными и отмене решения призывной комиссии Тверской области от [дата обезличена], заключений врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и врача [данные изъяты] призывной комиссии Тверской области, и обязании призывную комиссию Тверской области принять решение об освобождении его от призыва на военную службу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья