Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июля 2011 года город Кашин Тверской области Кашинский городской суд Тверской области в составе судьи Эзериной Е.А. при секретаре Галяевой О.В. с участием истца Ермакова В.В., рассмотрев заявление Ермакова Вадима Владимировича к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области о признании незаконным исключения гаражного кооператива [номер обезличен] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности гаражного кооператива [номер обезличен], у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с заявлением о признании незаконным исключения гаражного кооператива [номер обезличен] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложении на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности гаражного кооператива [номер обезличен]. При этом ссылается на то, что гаражный кооператив [номер обезличен] самостоятельная некоммерческая организация, созданная решением общего собрания членов кооператива. В соответствии с п.2.1 Устава, кооператив создан для «удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в обеспечение эксплуатации недвижимого имущества в кооперативе, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.» В соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица [номер обезличен], выданным МРИ ФНС России №4 по Тверской области, гаражный кооператив [номер обезличен] был внесен в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером [номер обезличен]. Юридическое лицо также было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и ему был присвоен ИНН [номер обезличен], КПП [номер обезличен], что подтверждается свидетельством [номер обезличен], выданным МРИ ФНС России №4 по Тверской области. Первоначально в пользование гаражного кооператива был предоставлен земельный участок площадью [данные изъяты], расположенный по адресу [данные удалены], кадастровый номер [номер обезличен], что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. За каждым членом кооператива был закреплен отдельный земельный участок, где члены гаражного кооператива построили гаражи, в которых хранят автомобили, а также заготовленные на зиму запасы овощей. В соответствии с Постановлением главы администрации Кашинского района от [дата обезличена] гаражному кооперативу [номер обезличен] был дополнительно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером [номер обезличен]. Затем, в соответствии с Постановлением главы администрации Кашинского района Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] гаражному кооперативу было дополнительно согласовано место строительства комплекса закрытых стоянок боксов для хранения автомобилей на земельном участке площадью [данные изъяты], прилегающим к восточной границе кооператива, расположенного по адресу [данные удалены], кадастровый номер [номер обезличен]. В соответствии с Постановлением администрации городского поселения- город Кашин Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] и в связи с «проведенной инвентаризацией номерных знаков в г. Кашине по [данные удалены], гаражно-строительному кооперативу [номер обезличен] присвоен номерной знак [данные изъяты]. Юридический адрес гаражно-строительного кооператива [номер обезличен] [данные удалены] Полагает незаконным исключение гаражного кооператива из ЕГРЮЛ. По смыслу закона прекращение деятельности юридического лица путем исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. Истец, как член гаражного кооператива утверждает, что организация не прекращала свою деятельность. С момента организации товарищества и до сегодняшнего дня гаражный кооператив осуществляет свою некоммерческую деятельность. С 2004 года гаражный кооператив покупает электрическую энергию в ОАО «Тверская энергосбытовая компания». Оплата потребленной электроэнергии подтверждается счетами и кассовыми чеками. Проводятся общие собрания членов кооператива, члены кооператива, не выполняющие свои обязательства перед кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности, т.е. не оплачивающие потребленную электроэнергию, решениями общих собраний отключаются от источника электроснабжения. Так решением общего собрания членов кооператива от [дата обезличена] было решено отключить 13 членов кооператива, имеющих задолженности по оплате электроэнергии. Кроме того, полагает, что о предстоящем исключении организации из ЕГРЮЛ Межрайонная ИФНС России №4 по Тверской области должна была уведомить гаражный кооператив, так как о том, что гаражный кооператив [номер обезличен] исключен из ЕГРЮЛ, члены кооператива узнали случайно [дата обезличена]. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заедание не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствие, при этом указав на то, что инспекция полагает свои действия правомерными, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим. Исходя из п.1 ст.21.1 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, т.е. недействующим юридическим лицом. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. [дата обезличена] ГК [номер обезличен] было исключено из ЕГРЮЛ, поскольку более года не сдавало бухгалтерскую и налоговую отчетность. Счетов в банках кооператив не имел. Исходя из этого, кооператив подпадал под признаки недействующего лица, поэтому после проведения всех необходимых и предусмотренных законом действий, был исключен из ЕГРЮЛ. Такие действия проводились инспекцией в полном соответствии с действующим законодательством. С учетом мнения истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Так в судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица [номер обезличен], выданным МРИ ФНС России №4 по Тверской области, гаражный кооператив [номер обезличен] был внесен в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером [номер обезличен]. Юридическое лицо также было поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации и ему был присвоен ИНН [номер обезличен], КПП [номер обезличен], что подтверждается свидетельством [номер обезличен], выданным МРИ ФНС России №4 по Тверской области. Первоначально в пользование гаражного кооператива был предоставлен земельный участок площадью [данные изъяты], расположенный по адресу [данные удалены], кадастровый номер [номер обезличен], что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. В соответствии с Постановлением главы администрации Кашинского района от [дата обезличена] гаражному кооперативу [номер обезличен] был дополнительно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером [номер обезличен]. Затем, в соответствии с Постановлением главы администрации Кашинского района Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] гаражному кооперативу было дополнительно согласовано место строительства комплекса закрытых стоянок боксов для хранения автомобилей на земельном участке площадью [данные изъяты], прилегающим к восточной границе кооператива, расположенного по адресу [данные удалены], кадастровый номер [номер обезличен]. В соответствии с Постановлением администрации городского поселения- город Кашин Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] и в связи с «проведенной инвентаризацией номерных знаков в [данные удалены], гаражно-строительному кооперативу [номер обезличен] присвоен номерной знак [данные изъяты]. Юридический адрес гаражно-строительного кооператива [номер обезличен]: [данные удалены] [дата обезличена] ГК [номер обезличен] было исключено из ЕГРЮЛ, поскольку больше года не сдавал бухгалтерскую и налоговую отчетность. Истец просит признать незаконным исключение гаражного кооператива [номер обезличен] из Единого государственного реестра юридических лиц и возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанность внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о деятельности гаражного кооператива [номер обезличен], ссылаясь при этом на то, что с момента организации кооператива и до сегодняшнего дня кооператив осуществляет свою некоммерческую деятельность. Согласно п.1 ст.21.1 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность, т.е. недействующим юридическим лицом. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.3 ст.21.1 решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. 4. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Таким образом, закон не возлагает на Инспекцию обязанности извещения юридического лица о предстоящем исключении иначе, как опубликовав указанное решение в органах печати. Принимая решение об исключении гаражного кооператива из ЕГРЮЛ, Инспекция исходила из того, что кооператив подпадал под признаки недействующего лица, между тем, как установлено судом, указанная организация продолжала осуществлять свою уставную деятельность. Нормы статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направлены на исключение из реестра юридических лиц, прекративших свою деятельность фактически. Между тем, суду представлены протоколы общего собрания застройщиков гаражного кооператива [номер обезличен] от [дата обезличена], на котором решался вопрос об аренде свободного земельного участка а также определялась сумма расходов на очистку территории от мусора и кустарников; от [дата обезличена], на котором решались вопросы по очистке территории от мусора, разбивке мест под строительство гаражей, по подъездным дорогам, сносе водонапорной башни и прочее; от [дата обезличена] на котором избирался председатель кооператива, органы управления гаражным кооперативом и прочие вопросы; от [дата обезличена], на котором решались вопросы по оплате аренды земельного участка, вопросы межевания земельного участка, нумерации гаражей; от 12 [дата обезличена], где решались вопросы об оплате ООО ПЗП «Зенит» за межевание земельных участков и прочие; от [дата обезличена], где решались вопросы регистрации дополнительного участка, выделенного в аренду, производстве денежного сбора на расходы. Также представлены ведомости расходов материалов и оказанных услуг с [дата обезличена] по [дата обезличена], откуда следует, что ежегодно в гаражном кооперативе производятся работы по уборке территории от снега, мусора, ремонтные работы электроосвещения. Суду также представлены платежно-расчетные документы за [дата обезличена], [дата обезличена], [дата обезличена], а также [дата обезличена], согласно которых гаражный кооператив [номер обезличен], расположенный в [данные удалены] является покупателем электроэнергии у ОАО «Тверская энергосбытовая компания». Таким образом, из представленных суду документов следует, что гаражный кооператив [номер обезличен] фактически осуществлял свою деятельность, а именно регулярно проводились собрания членов кооператива, решались вопросы по благоустройству территории кооператива, арендовались новые земельные участки, производилось межевание участков, их регистрация, избирались органы управления кооперативом. При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что совокупность признаков недействующего юридического лица у гаражного кооператива [номер обезличен] отсутствует, поэтому оснований для его исключения из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не имелось Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст.257,258 ГПК РФ, р е ш и л : Признать незаконным решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области от [дата обезличена] об исключении гаражного кооператива [номер обезличен] из Единого государственного реестра юридических лиц, признать незаконными действия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области по исключению гаражного кооператива [номер обезличен] из Единого государственного реестра юридических лиц. Возложить на Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России №4 по Тверской области обязанность внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о юридическом лице «гаражный кооператив [номер обезличен]». Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения суда. Судья