Дело № 2-369/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 июля 2011 года г. Кашин Тверской области Кашинский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Эзериной Е.А., при секретаре Галяевой О.В., с участием истца Алексеевой Е.В., представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» Канарейкиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Алексеевой Елены Владимировны к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, у с т а н о в и л : Алексеева Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» (далее «Пенсионный фонд») в котором просит признать отказ от [дата обезличена] о назначении досрочной пенсии, связанной с педагогической деятельностью, незаконным, а так же обязать Управление пенсионного фонда включить в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В обосновании своих требований истец указывает, что с [дата обезличена] по настоящий момент она работает воспитателем в детском саду. При этом с [дата обезличена] по [дата обезличена] истец работала [данные изъяты]; с [дата обезличена] и по настоящее время - [данные изъяты]. Алексеева Е.В. [дата обезличена] обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако при рассмотрении её заявления ответчиком не были включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем продолжительность стажа на дату подачи заявления составила 20 лет 8 месяцев 5 дней, то есть менее 25 лет. В специальный стаж не были включены следующие периоды: Решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включён период работы в должности [данные изъяты] детского сада (комбината) №9 «Снежинка» Кашинской швейной фабрики «Восходящая Заря». Кроме того, при подготовке документов для обращения в суд выяснилось, что в период с [дата обезличена] по [дата обезличена] на курсы повышения квалификации истец не направлялась, в приказ была включена ошибочно. Поскольку курсы повышения квалификации она проходила не по своей инициативе, а по направлению работодателя, и повышение квалификации являлось необходимым условием её работы, отказаться от которых она не имела права, потому полагает, что данные периоды необходимо включать в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. В судебном заседании Алексеева Е.В. свои требования поддержала в полном объеме, по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Канарейкина Т.С. исковые требования не признала, свои возражения мотивировала тем, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которыми руководствуется Пенсионный фонд при назначении досрочной трудовой пенсии. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 предусмотрено включение только тех дополнительных оплачиваемых отпусков, которые связаны с выполнением работником его трудовой функции; учебные отпуска к числу указанных отпусков не относятся, поэтому в специальный стаж не засчитываются. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истец, работающая с [дата обезличена] по настоящий момент [данные изъяты] в детских учреждениях, по направлению работодателя проходила курсы повышения квалификации: с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена], что подтверждается объяснениями сторон, а так же копией трудовой книжки истца (л.д.19-21), копиями свидетельств о повышении квалификации (л.д. 12,14), приказов о направлении Рыбаковой С.В. на курсы повышения квалификации (л.д.8,10,11), а так же содержащимися в пенсионном деле истца данными о страховом стаже. На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст.7 указанного Федерального закона пенсионного возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Соответствующий список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., а в части, не урегулированной указанными Правилами, применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в соответствии с пунктом 4 которых, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку по правилам статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, соответственно период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации педагогов является обязательным условием выполнения их работы. Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Таким образом, судом установлено, что в период нахождения истицы в на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При таких обстоятельствах требования истца о включении в её специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией согласно пункту 2 указанной статьи считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ р е ш и л: Исковые требования Алексеевой Елены Владимировны к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» удовлетворить в полном объёме. Признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» об отказе в установлении пенсии от [дата обезличена] незаконным. Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» включить специальный трудовой стаж Алексеевой Елены Владимировны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена], с [дата обезличена] по [дата обезличена] и назначить Алексеевой Е.В. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с [дата обезличена]. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тверской областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области. Судья