О включении в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации (№2-444/2011)



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашин                                                                       29 ноября 2011 г.

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием истца Валежниковой Л.А., представителя ответчика по доверенности Канарейкиной Т.С., при секретаре Леонтьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-444/2011 по иску Валежниковой Лидии Александровны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» о включении в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

УСТАНОВИЛ:

Валежникова Л.А. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена] и обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением такой пенсии, то есть с [дата обезличена]. В обоснование иска указала, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку спорный период нахождения на курсах повышения квалификации не засчитан ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Полагает необходимым включить указанный период в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец Валежникова Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что курсы повышения квалификации проходила по направлению работодателя, повышение квалификации являлось необходимым условием её работы.

Представитель ответчика по доверенности Канарейкина Т.С. исковые требования не признала. В судебном заседании указала, что истец в период нахождения на курсах повышения квалификации непосредственно лечебной деятельностью не занималась, а значит, спорный период не может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусматривают возможность включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Валежникова Л.А. [дата обезличена] обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе Тверской области с заявлением о назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением [номер обезличен] от [дата обезличена] в установлении такой пенсии ей отказано. Основанием для отказа послужило то, что спорный период нахождения Валежниковой Л.А. на курсах повышения квалификации был исключен из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. (л.д. 5, 6).

По данным Управления ПФР в Кашинском районе льготный стаж Валежниковой Л.А. для назначения указанной пенсии составляет 29 лет 10 месяцев 11 дней, что меньше требуемого стажа в 30 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записям в трудовой книжке Валежниковой Л.А., с [дата обезличена] по настоящее время она работает в должности [данные изъяты]. (л.д. 10-11).

Включение указанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Валежниковой Л.А. в связи с лечебной деятельностью, ответчиком не оспаривается. Из указанного периода ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе» исключен период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Факт нахождения Валежниковой Л.А. на курсах повышения квалификации в период с [дата обезличена] по [дата обезличена], сторонами не оспаривается и подтверждается соответствующей выпиской из приказа по Кашинской ЦРБ от [дата обезличена] за [номер обезличен], свидетельством о прохождении повышения квалификации. (л.д. 12,13).

Курсы повышения квалификации Валежникова Л.А. проходила по направлению работодателя.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения о сохранении места работы (должности) и осуществлении выплат, предусмотренных законодательством, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства предусматривала ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего в период нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Повышение квалификации врачей является неотъемлемым условием выполнения их работы.

В пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них не перечислены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 года N 781, а также в Законе РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вследствие чего эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истице пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией согласно пункту 2 указанной статьи считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При таких обстоятельствах суд полагает, что спорный период нахождения Валежниковой Л.А. на курсах повышения квалификации должен быть включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Её общий стаж лечебной деятельности, с учетом включения в него спорного периода, составит на [дата обезличена] 30 лет 1 день, в связи с чем она имеет право на назначение пенсии по старости с момента обращения, то есть с [дата обезличена].

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Валежниковой Лидии Александровны к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное)» удовлетворить полностью.

Признать подлежащим включению в специальный трудовой стаж Валежниковой Л.А., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, период её нахождения на курсах повышения квалификации с [дата обезличена] по [дата обезличена].

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе Тверской области (межрайонное)» назначить Валежниковой Л.А., досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью с [дата обезличена].

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья