РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашин 02 апреля 2012 г.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием помощника Кашинского межрайонного прокурора Фомина А.А., представителя ответчика Сазоновой Н.Н., при секретаре Леонтьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-134/12 по иску Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Путиловский детский сад» о признании незаконным бездействия администрации дошкольного образовательного учреждения и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Кашинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МДОУ «Путиловский детский сад», в котором просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать последнего восстановить ограждение территории образовательного учреждения, имеющего повреждения, с южной стороны здания [данные удалены], с западной части здания (въезд на территорию дошкольного учреждения), с северной стороны (от здания магазина д. Путилово) и с восточной стороны (со стороны г. Кашина). В обоснование иска указал, что в ходе проведенной Кашинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения МДОУ Путиловский детский сад» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму, установлено нарушение требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об образовании». В частности, проверкой выявлено отсутствие заграждения территории детского сада с южной стороны здания, с западной части здания, с северной стороны и с восточной стороны здания. Бездействие ответчика нарушает право на охрану жизни и здоровья, как воспитанников, так и лиц, находящихся в учреждении, обслуживающего персонала.
В судебном заседании прокурор Фомин А.А. требования поддержал по доводам искового заявления. Просил обязать ответчика произвести восстановление ограждения в срок до [дата обезличена].
Представитель ответчика Сазонова Н.Н. исковые требования признала полностью. Письменное заявление о признании иска, адресованное суду, приобщено к материалам дела.
Третье лицо – отдел образования администрации Кашинского района, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, – своего представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не просило, возражений по существу исковых требований не представило.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ч.ч. 1, 7, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что организации всех форм собственности, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
По смыслу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
Как следует из п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. № 91 утверждены СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
Согласно п. 31 СанПиН 2.4.1.2660-10 территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений.
При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку закону оно не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает.
Предложенный прокурором срок для исполнения ответчиком обязанности по восстановлению ограждения территории образовательного учреждения, с учетом объяснений представителя ответчика, представляется разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Путиловский детский сад» удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Путиловский детский сад» по необеспечению прав воспитанников на охрану жизни и здоровья и непринятию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Путиловский детский сад» обязанность по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму, а именно: произвести восстановление ограждение территории образовательного учреждения, имеющего повреждения с южной стороны здания (от [данные удалены]), с западной части здания (въезд на территорию дошкольного учреждения), с северной стороны (от здания магазина д. Путилово) и с восточной стороны (со стороны г. Кашина) в срок до [дата обезличена].
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий