Дело № 2-162/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2012 года г. Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Эзериной Е.А.,
при секретаре Галяевой О.В.,
с участием истца Болобан Л.Л.,
представителей ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» Канарейкиной Т.С.,
представителя Кашинского отдела судебных приставов УФССП по Тверской области Юганова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Болобана Леонида Леонидовича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о признании незаконным постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании и страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя,
у с т а н о в и л :
Болобан Л.Л. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» (далее ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области), в котором просит признать постановление ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя незаконным. Кроме того, Болобан Л.Л. просил восстановить пропущенный срок подачи указанного искового заявления.
В обосновании своих требований истец указывает, что Постановлением ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании страховых взносов и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя постановлено: произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Крестьянского хозяйства «ЭРА» (далее КХ «ЭРА»), [данные удалены], в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от [дата обезличена] [номер обезличен]. Данное постановление Болобан Л.Л. считает незаконным, так как, по его мнению, оно не соответствует форме, утверждённой Федеральным законом № 212-ФЗ, а именно: требование составлено по форме, предусмотренной для индивидуальных предпринимателей, а не для юридических лиц, в то время как действующим законодательством крестьянско-фермерские хозяйства отнесены к категории юридических лиц. Факт отнесения КХ «ЭРА» к категории юридических лиц подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Не согласившись с данным постановлением, Болобан Л.Л. как глава КФХ «ЭРА» обратился за защитой своих прав в Арбитражный суд Тверской области. В ходе судебного заседания истцу стало известно о ликвидации КФХ «ЭРА» как фактически прекратившее деятельность. В связи с этим производство по его заявлению было прекращено в Арбитражном суде, истцу было рекомендовано обратиться за защитой своих интересов в районный суд. Постановление ГУ УПФ РФ в Кашинском районе существенно нарушает права Болобана Л.Л. и законные интересы, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Кроме того, Болобан Л.Л. представил в суд уточнённое заявление об оспариваемом решении, в котором просил восстановить пропущенный срок подачи искового заявления в суд в связи с тем, что оспариваемое постановление он получил только [дата обезличена].
В судебном заседании Болобан Л.Л. свои требования поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Канарейкина Т.С. исковые требования Болобана Л.Л. не признала, свои возражения мотивировала тем, что Крестьянское хозяйство зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [дата обезличена], регистрационный номер в ПФР [номер обезличен]. Главой хозяйства является Болобан Л.Л. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от [дата обезличена] [номер обезличен] Крестьянское хозяйство «ЭРА» снято с регистрационного учёта [дата обезличена]. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование главой крестьянского хозяйства «ЭРА» в установленный срок не исполнена, недоимка по страховым взносам и пени за [дата обезличена] в сумме [данные изъяты] взыскивается в принудительном порядке на основании оспариваемого истцом Постановления.
В соответствии с законодательством наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских хозяйств являются застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. При этом индивидуальные предприниматели должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательство пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. Установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское хозяйство. Предприниматель признается застрахованным на весь период страхования – с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности указанными лицами не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя. В связи с этим полагает, что постановление ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя является законным и обоснованным.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление федеральной службы судебных приставов по Тверской области о дате, времени и место проведения судебного заседания по данному иску извещено должным образом, представитель третьего лица в суд не явился, не представлено никаких ходатайств и заявлений о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица Кашинского отдела Управления судебных приставов УФССП России по Тверской области Юганов М.А. в судебном заседании требования истца о признании Постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании и страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя незаконным не поддержал, пояснил, что в производстве Кашинского отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство [номер обезличен], которое возбуждено на основании постановления ГУ УПФ РФ по Кашинскому району (межрайонное) Тверской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от [дата обезличена] [номер обезличен]. Согласно данного постановления с должника КХ «ЭРА» взыскиваются недоимки по страховым взносам в размере [данные изъяты].
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает требование о восстановление пропущенного срока обращения в суд подлежащего восстановлению по уважительным причинам, поскольку истец представил в суд экземпляр обжалуемого постановления, выданный на руки истцу [дата обезличена], что подтверждается угловым штампом на указанном документе. Остальные требования считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании Постановлением ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен] с Крестьянского хозяйства «ЭРА» взысканы страховые взносы, пени и штрафы за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя. В соответствии с постановлением Кашинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Тверской области возбуждено исполнительное производство [номер обезличен] о взыскании с должника КХ «Эра» в пользу взыскателя ГУ УПФ РФ в Кашинском районе недоимки по страховым сборам в размере [данные изъяты].
Согласно определения Арбитражного суда Тверской области от 28 февраля 2012 года производство по делу № А66-9960/2011 о признании недействительным постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен] прекращено по заявлению Главы крестьянского хозяйства «ЭРА» Болобана Леонида Леонидовича. Из данного постановления видно, что Болобан Л.Л. обратился в Арбитражный суд как Глава КХ «ЭРА» с заявлением о признании недействительным постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен]. В данном заявлении Болобан Л.Л. также просил восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд, который был восстановлен протокольным определением в судебном заседании [дата обезличена]. В связи с тем, что крестьянское хозяйство «ЭРА» прекратило свою деятельность [дата обезличена], дело прекращено в порядке пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Материалами исполнительного производства [номер обезличен] в отношении должника КХ «ЭРА» подтверждается, что указанное хозяйство является должником по выплате страховых взносов на основании Постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от [дата обезличена] [номер обезличен].
Документами, представленными ГУ УПФ РФ по Кашинскому району Тверской области подтверждается, что главе КХ «ЭРА» Болобану Л.Л. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от [дата обезличена] [номер обезличен]. Факт направления указанного требования подтверждается почтовыми документами Кашинского почтамта УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России» о направлении корреспонденции от [дата обезличена]. Требование об уплате недоимки было возвращено, что также подтверждается документами Кашинского почтамта УФПС Тверской области – филиала ФГУП «Почта России» о возврате почтовых отправлений от [дата обезличена].
Как видно из представленных документов Крестьянское хозяйство «Эра» создано [дата обезличена] как юридическое лицо в соответствии с действовавшим на тот момент Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», главой хозяйства является Болобан Л.Л. В качестве страхователя в ГУ УПФ РФ по Кашинскому району Тверской области КХ «ЭРА» зарегистрировано [дата обезличена]. В соответствии с выпиской из Единого государственного регистрации юридических лиц от [дата обезличена] [номер обезличен] КХ «ЭРА» снято с регистрационного учёта [дата обезличена].
Согласно пункта 2 статьи 23 Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» вправе сохранить статус юридического лица на период до [дата обезличена]. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношений.
Постановлением правительства РФ от 16 октября 2003 года № 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передача их на постоянное хранение в государственные архивы» государственная регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Как видно из статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
В данном случае требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа предъявлено к главе Крестьянского хозяйства «ЭРА», который, являясь его членом, уплачивает этот платеж.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового фонда, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Как видно из постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 года № 15749/04, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское хозяйство, что отвечает в соответствии со статьей 3 Налогового Кодекса Российской Федерации, применяемой в соответствии со статьей 2 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан уплачивать страховые взносы даже в том случае, если предпринимательскую деятельность он не осуществляет и дохода от неё не получает.
При таких обстоятельствах требования Болобана Л.Л. о признании недействительным постановления ГУ УПФ РФ по Кашинскому району Тверской области о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Восстановить Болобану Леониду Леонидовичу пропущенный срок обращения в суд.
Исковые требования Болобана Леонида Леонидовича к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о признании незаконным постановления ГУ УПФ РФ в Кашинском районе от [дата обезличена] [номер обезличен] о взыскании и страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья