РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашин 10 июля 2012 г.
Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием заместителя Кашинского межрайонного прокурора Александровича А.М., представителя ответчика Буйлиной В.М., при секретаре Алексеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-257/12 по иску Кашинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснопутиловская основная общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия администрации бюджетного общеобразовательного учреждения и возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Кашинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «Краснопутиловская основная общеобразовательная школа», в котором просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать последнего произвести установку ограждения образовательного учреждения по периметру всей территории. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной Кашинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения МБОУ «Краснопутиловская основная общеобразовательная школа» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму, установлено нарушение требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об образовании». Проверкой выявлено отсутствие заграждения территории школы по периметру всей территории. Бездействие ответчика нарушает право на охрану жизни и здоровья, как обучающихся, так и лиц, находящихся в учреждении, обслуживающего персонала.
В судебном заседании прокурор Александрович А.М. требования поддержал по доводам искового заявления. Просил обязать ответчика произвести восстановление ограждения в срок до [дата обезличена].
Представитель ответчика Буйлина В.М. исковые требования признала полностью. Письменное заявление о признании иска, адресованное суду, приобщено к материалам дела.
Третье лицо – отдел образования администрации Кашинского района, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, – своего представителя в суд не направило, об отложении судебного заседания не просило, возражений по существу исковых требований не представило.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ч.ч. 1, 7, ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения.
Частью 2 статьи 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что организации всех форм собственности, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
По смыслу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.
Как следует из п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. № 44 утверждены СанПиН 2.4.21178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
Согласно п. 2.2.3 раздела 2.2 «Требования к участку общеобразовательных учреждений» территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями»
При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком, поскольку закону оно не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает.
Предложенный прокурором срок для исполнения ответчиком обязанности по восстановлению ограждения территории образовательного учреждения, с учетом объяснений представителя ответчика, представляется разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Краснопутиловская основанная общеобразовательная школа» удовлетворить полностью.
Признать незаконным бездействие администрации Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Краснопутиловская основанная общеобразовательная школа» по необеспечению прав обучающихся на охрану жизни и здоровья и не принятию мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Краснопутиловская основанная общеобразовательная школа» обязанность по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и противодействии терроризму, а именно: произвести установку ограждения образовательного учреждения по периметру всей территории в срок до [дата обезличена].
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий