Дело № 2-22/2012.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2012 года г. Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Засимовского А.В.
при секретаре Осиповой К.С.
с участием: представителя Кашинской межрайонной прокуратуры Бариновой О.А.
представителя ответчика председателя СНТ «Высоковский» Смелова Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело №2-22/2012 по иску Кашинского межрайонного прокурора действующего в защиту интересов Румянцевой Антонины Павловны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Высоковский» о возложении обязанности восстановить электроснабжение садового участка [номер обезличен].
у с т а н о в и л:
Кашинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Высоковский» о возложении обязанности восстановить электроснабжение садового участка [номер обезличен] действуя при этом в защиту интересов Румянцева Анатолия Ивановича.
При рассмотрении гражданского дела Румянцев Анатолий Иванович умер. Впоследствии был установлен наследник и правопреемник истца, которым является Румянцева Антонина Павловна. При этом с учетом данных о личности Румянцевой Антонины Павловны прокурор поддержал исковые требования, действуя в защиту интересов Румянцевой Антонины Павловны.
Исковые требования мотивированы тем, что Румянцев А.И. являлся собственником земельного участка [номер обезличен] площадью [данные изъяты], расположенного на территории СНТ «Высоковский», и являлся членом СНТ «Высоковский» с [дата обезличена]. Земельный участок Румянцева А.И. в СНТ «Высоковский» электрифицирован (счетчик [номер обезличен]). [дата обезличена] в СНТ «Высоковский» произошел пожар на трансформаторной подстанции, в результате чего последняя вышла из строя. [дата обезличена] на общем собрании членов СНТ «Высоковский», принято решение о сборе с каждого участка по [данные изъяты] на приобретение нового трансформатора в течение 10 дней, а земельные участки тех членов СНТ, которые не оплатили указанные взносы, отключать от электроэнергии, после предупреждения. [дата обезличена] по распоряжению председателя правления СНТ «Высоковский» Смелова Л.A. произведено отключение электроснабжения садового дома [номер обезличен], принадлежащего Румянцеву А.И. При этом проведенной проверкой установлено, что уведомление Румянцеву А.И. не было вручено под роспись или направлено иным образом с подтверждением его получения адресатом за 15 дней до дня введения режима полного ограничения энергоснабжения, то есть до [дата обезличена]. Электрические линии, проведенные в СНТ «Высоковский», являются общим имуществом членов СНТ. Каждый член СНТ, как собственник общего имущества в виде электрических линий, имеет право на получение электроэнергии, через электрический кабель, подключенный от электрического столба до садового дома. Доказательств того, что [дата обезличена] (в день отключения электрической энергии у истца) существовала угроза аварийной ситуации в связи с подачей электроэнергии на садовый участок Румянцева А.И. или что он заранее предупреждался правлением СНТ «Высоковский» об отключении у него электроэнергии не имеется. Тем самым, прекращение энергоснабжения садового участка [номер обезличен], который после смерти Румянцева А.И. унаследован Румянцевой А.П., произведено СНТ «Высоковский» с нарушением установленного законодательством РФ порядка предупреждения абонента о предстоящем прекращении режима потребления электроэнергии, и затрудняет для истца нормальное проживание в доме, пользование земельным участком. В результате отключения от электроэнергии, потребитель оказался ограниченным в своих бытовых потребностях (обогревание помещения, приготовление пищи и т.п.). Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении права истца, предусмотренное ч. 1 ст. 209 ГК РФ, на пользование своим имуществом, а также о нарушении права истца на здоровье, в связи с тем, дом истца не мог обогреваться. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом зашиты нарушенных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Просил возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Высоковский» обязанность восстановить электроснабжение участка [номер обезличен] расположенного на территории СНТ «Высоковский», в течение 10 суток с момента вступления решения суда по данному исковому заявлению в законную силу.
В судебное заседание Румянцева Антонина Павловна будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, ее интересы представляла представитель Кашинской межрайонной прокуратуры Баринова О.А. которая в судебном заседании исковые требования в защиту интересов Румянцевой А.П. поддержала в полном объеме, мотивировала доводами изложенными в иске.
Ответчик, представитель СНТ «Высоковский» Смелов Л.А. исковые требования не признал, пояснил, что дачный участок [номер обезличен] был законно и обоснованно отключен от электроэнергии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что земельный участок [номер обезличен] расположенный в СНТ «Высоковский» на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от [дата обезличена], выданного на основании постановления Главы Администрации г. Кашин от [дата обезличена] [номер обезличен] (л.д.11) и постановления Главы Администрации Кашинского района от [дата обезличена] [номер обезличен] (л.д.12) принадлежал Румянцеву А.И. на праве собственности.
После смерти Румянцева А.И. наследство приняла Румянцева Антонина Павловна, что подтверждается записью акта о смерти (л.д.130) и материалами наследственного дела [номер обезличен]. При этом Румянцева Антонина Павловна от исковых требований не отказалась. Кроме того, прокурор с учетом данных о личности Румянцевой А.П. возраста, сведений о ее инвалидности поддержал исковые требования действуя в защиту интересов Румянцевой А.П. как наследника и правопреемника Румянцева А.И.
Таким образом, с учетом требований ст.45 ГПК РФ судом установлено, что прокурор в данном деле действует в рамках предоставленных ему законом полномочий и его требования являются обоснованными и направленными на защиту интересов истца.
Судом установлено, что СНТ «Высоковский» зарегистрировано [дата обезличена] в налоговом органе, что подтверждается также сведениями в уставе, а в соответствии с выпиской из протокола общего собрания от [дата обезличена] председателем правления СНТ «Высоковский» избран Смелов Л.А.
Судом установлено, что на земельном участке Румянцева А.И. [номер обезличен] в СНТ «Высоковский» имеется садовый домик. Румянцев А.И. являлся членом СНТ «Высоковский», что подтверждается членской книжкой на его имя (л.д.22). При этом его садовый домик и земельный участок были электрофицированы (счетчик [номер обезличен]), что также подтверждается книжкой [номер обезличен] по расчетам за электроэнергию (л.д.24,25,71).
Однако судом установлено, что [дата обезличена] участок [номер обезличен] был отключен от электроэнергии.
Проверяя законность и обоснованность отключения от электроэнергии участка [номер обезличен], которым пользовался Румянцев А.И. суд учитывает, что [дата обезличена] в СНТ «Высоковский» в результате пожара вышла из строя трансформаторная подстанция и на общем собрании членов СНТ «Высоковский», [дата обезличена] принято решение о сборе с каждого участка по [данные изъяты] на приобретение нового трансформатора. Таким образом общим собранием принято решение о сборе целевых взносов.
Согласно устава СНТ «Высоковский» (л.д.32-64) п.31 с членов товарищества взымаются три вида взносов: вступительные взносы, членские взносы и целевые взносы. При этом целевые взносы это денежные средства, вносимые членами Товарищества на приобретение, создание объектов общего пользования. В соответствии с п.п.10 п.74 Устава СНТ «Высоковский» к исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и целевых взносов и сроков их внесения.
Решение о сборе целевых взносов принято компетентным органом и в соответствии с Уставом СНТ «Высоковский».
Кроме того, в соответствии с протоколом общего собрания садоводов СНТ «Высоковский» от [дата обезличена] (л.д.29-30) принято решение « в случае если садовод не внес по любой причине одну тысячу рублей или отказался внести этот взнос на ремонт трансформатора, таким участкам (садоводам) отключать электроэнергию полностью, после предупреждения. Установлен срок взноса 10 дней»
Согласно п.66 Устава СНТ «Высоковский» за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов, коммунальных и других платежей, отказе возместить причиненный по вине нарушителя ущерб правление или общее собрание членов товарищества вправе принять решение о лишении члена товарищества, допустившего такое нарушение, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества до погашения задолженности.
Таким образом, решение общего собрания в части уплаты целевого сбора и отключения электроэнергии лиц длительное время не уплативших его не противоречит Уставу СНТ «Высоковский».
В соответствии с п.п.11 п.2 ст.19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого некоммерческого объединения обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения, собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.
Судом установлено, что на момент отключения участка [номер обезличен] от электроэнергии [дата обезличена], членом СНТ Высоковский Румянцевым А.И. были оплачены членские взносы за [дата обезличена], что подтверждается членской книжкой (л.д.22-23), произведена оплата за электроэнергию [дата обезличена] задолженность по которой за период с [дата обезличена] по [дата обезличена] в сумме [данные изъяты] была уплачена [дата обезличена], при этом до настоящего времени не уплачен целевой взнос на приобретение трансформатора одна тысяча рублей.
Таким образом, судом установлено, что у СНТ «Высоковский» имелись основания предусмотренные Уставом СНТ «Высоковский» и решением общего собрания садоводов СНТ «Высоковский» от [дата обезличена] для отключения участка [номер обезличен] от электроэнергии.
Однако, решение общего собрания садоводов СНТ «Высоковский» от [дата обезличена] об отключении электроэнергии предусматривает возможность отключения участков от электроэнергии только после предупреждения их владельцев.
Судом же установлено, что Румянцев А.И. как член СНТ «Высоковский» и владелец участка [номер обезличен], не участвовавший в общем собрании [дата обезличена], не был надлежащим образом предупрежден о предстоящем отключении его участка от электроэнергии.
В судебном заседании председатель СНТ «Высоковский» Смелов Л.А. пояснил, что Румянцеву А.И. на крыльце его садового домика было оставлено уведомление о необходимости оплаты взносов и по его распоряжению было произведено отключение электроснабжения садового дома [номер обезличен], принадлежащего Румянцеву А.И.
Судом установлено, что в уведомлении от [дата обезличена] (л.д.10) адресованном владельцу участка [номер обезличен] указано, что за неуплату взносов и особого взноса на приобретение электротрансформатора произведено на участке [номер обезличен] отключение энергии.
Таким образом, оставленное на крыльце садового домика [номер обезличен] уведомление фактически не предупреждало владельца о предстоящем отключении, а лишь объясняло причины уже произведенного отключения электроэнергии.
Румянцева А.П. ранее давая показания пояснила, что на общем собрании, где было принято решение о собирании [данные изъяты] ни она ни ее муж не присутствовали. Муж по состоянию здоровья очень редко приезжает на дачный участок и длительное время уже не был там. О необходимости оплаты она узнала от соседей. Приехав на дачу [дата обезличена] увидела оборванные электрические провода и на крыльце бумагу, в которой было изложено уведомление об отключении. Заранее об отключении их никто не предупреждал. При этом она не против внести одну тысячу рублей, но сделает это лишь после возобновления подачи электроэнергии.
В судебном заседании председатель СНТ «Высоковский» Смелов Л.А. подтвердил, что уведомление об отключение электроэнергии под роспись Румянцеву А.И. как члену СНТ «Высоковский» или его родственникам не вручалось. При этом Смелов Л.А. также подтвердил, что Румянцев А.И. длительное время на дачу не ездил и проживал в [данные удалены] в доме в котором также проживает и сам Смелов Л.А.
Таким образом, судом установлено, что у СНТ «Высоковский» были сведения о месте проживания Румянцева А.И. как члена СНТ «Высоковский» и имелись все возможности надлежащим образом выполнить решение общего собрания и известить члена СНТ «Высоковский» Румянцева А.И. о ненадлежащем выполнении им обязательств по внесению платы в том числе за трансформатор и о предстоящем отключении электроэнергии, однако этого сделано не было.
Доводы Смелова Л.А. о том, что родственники были устно предупреждены об отключении суд считает несостоятельными, поскольку эти доводы не подтверждены соответствующими доказательствами, кроме того извещен быть должен именно член СНТ «Высоковский» Румянцев А.И. поскольку п.28 Устава СНТ Высоковский предусмотрено, что именно член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и целевые взносы.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Таким образом, каждый член СНТ, как собственник общего имущества в виде электрических линий, имеет право на получение электроэнергии, через электрический кабель, подключенный от электрического столба до садового дома.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, не нарушать права членов такого объединения; соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением, участвовать в общих собраниях членов такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Федеральный закон № 66-ФЗ напрямую не регулирует отношения граждан по отключению электрической энергии.
В соответствии с ч.1 ст.6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В силу положений ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Доказательств подтверждающих необходимость отключения участка [номер обезличен] от электроэнергии без соответствующего предупреждения его собственника в связи с неотложными мерами по предотвращению или ликвидации аварии не предоставлено.
Доводы председателя СНТ «Высоковский» о том, что садовый домик Румянцева находился в ненадлежащем состоянии и имелась угроза пожара в связи с возможным замыканием электропроводки не состоятельны поскольку ничем не подтверждены, кроме того это основание не отражено как причина отключения электроэнергии в уведомлении которое было оставлено на крыльце садового домика [номер обезличен].
Учитывая изложенное и предоставленные доказательства суд приходит к выводу о незаконности отключения электроэнергии на участке [номер обезличен] и необходимости восстановления нарушенного права, поскольку отключение электроэнергии произведено с нарушением решения общего собрания СНТ «Высоковский» от [дата обезличена] и с нарушением действующего законодательства. Судом установлено нарушение порядка отключения электроэнергии на участке [номер обезличен] связанное с ненадлежащим извещением члена СНТ Высоковский и собственника участка об отключение электроэнергии.
На основании п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Ст. 1112 ГК РФ определено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На момент рассмотрения дела Румянцева А.П. не оформила свое членство в СНТ «Высоковский», однако суд учитывает, что наследодателю принадлежало право пользования объектами общего пользования, в данном случае электросетями СНТ, созданными за счет целевых взносов садоводов. Унаследовав принадлежавшее мужу имущество, истица Румянцева А.П. приобрела право пользование электросетями СНТ в том же объеме, что и наследодатель. В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. На основании п. 3 данной статьи если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В результате отключения электроэнергии нарушаются права истца в том числе и право пользоваться участком и садовым домиком, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке, использовать электроэнергию для подключения инструмента и бытовых приборов необходимых для ухаживания за земельным участком, при ремонте строений и отдыхе.
Председатель СНТ «Высоковский» пояснил, что на момент рассмотрения дела участок [номер обезличен] к электрическим сетям не подключен.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом зашиты нарушенных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
Оценивая разумность срока предлагаемого истцом для восстановления его прав суд считает требования об исполнении решения суда в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу являются обоснованными, а срок разумным.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Высоковский» восстановить электроснабжение участка [номер обезличен] расположенного на территории СНТ «Высоковский» Пестриковского с/о Кашинского района Тверской области в течение 10 суток с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: