РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года г. Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Эзериной Е.А.,
с участием истца Андреева Ю.В.,
представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» Канарейкиной Т.С.,
при секретаре Галяевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда гражданское дело по заявлению Андреева Юрия Викторовича к Государственному упреждению Управление Пенсионного фонд России в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооружённых Силах СССР, а также о назначении досрочной трудовой пенсии с [дата обезличена],
у с т а н о в и л :
Андреев Ю.В. обратился в суд с заявлением к ГУ Управление ПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области и просит отказ Управления ПФР в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от [дата обезличена] [номер обезличен] признать необоснованным, а также обязать ответчика включить в специальный стаж период службы в армии с [дата обезличена] по [дата обезличена] и назначить досрочно трудовую пенсию с [дата обезличена].
В обосновании иска указал, что он обратился в ГУ Управление ПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [дата обезличена] с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществляющему [данные изъяты] деятельность. Решением руководителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с [данные изъяты] деятельностью в учреждениях для детей, составляет менее 25 лет. При назначении трудовой пенсии по старости не был включён в стаж работы, дающий право на указанный вид пенсии, период службы в Вооружённых силах СССР с [дата обезличена] по [дата обезличена]. Истец полагает, что это противоречит Постановлению министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Истец сообщил, что на армейскую службу он призывался во время работы [данные изъяты] в Кесовогорской средней школе, по окончании службы вернулся в данное учреждение на ту же должность. Поскольку отмена указанного нормативного акта вступила в силу позднее периода, который ответчик не принял к зачёту, истец считает, что период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. В связи с чем просит отказ ГУ Управление ПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области от [дата обезличена] [номер обезличен] признать не обоснованным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы период службы истца в армии с [дата обезличена] по [дата обезличена], обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости истцу с [дата обезличена].
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал частично, просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы период службы истца в армии с [дата обезличена] по [дата обезличена], от требований об обязании ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с [дата обезличена].
Представитель ответчика Канарейкина Т.С. с иском Андреева Ю.В. не согласилась, в судебном заседании пояснила, что истцу действительно отказано в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что его стаж [данные изъяты] в государственных и муниципальных учреждениях для детей составляет менее 25 лет. На момент подачи Андреевым Ю.В. заявления о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью его стаж работы 22 года 7 месяцев 28 дней. В указанный стаж не засчитан период службы в армии, поскольку в связи с принятием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года №953 начиная с 01.10.1993 года на территории Российской Федерации не применяется Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое давало право на включение в льготный стаж периода службы в армии, кроме того, запись о спорном периоде не внесена в трудовую книжку Андреева Ю.В.
Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования Андреева Ю.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.
В материалах дела имеется Решение Управления ПФР в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области по итогам работы Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от [дата обезличена] [номер обезличен], согласно которого Андрееву Ю.В. отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в связи с тем, что истец право на досрочное назначение трудовой пенсии не имеет, поскольку стаж его педагогической деятельности на [дата обезличена] составляет 22 года 7 месяцев 28 дней, а размер льготного стажа составляет 25 лет.
Как видно из трудовой книжки Андреева Ю.В., периоды его службы в Вооружённых силах СССР не указаны. В соответствии с военным билетом [номер обезличен] Андреев Юрий Викторович был призван на действительную военную службу и направлен в часть [дата обезличена]. На основании Приказа МО СССР [номер обезличен] от [дата обезличена] Андреев Ю.В. был уволен в запас.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Андреев Ю.В. в период с [дата обезличена] по [дата обезличена] служил в армии. Решением комиссии по назначению пенсии Управления ПФР в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области [номер обезличен] от [дата обезличена] истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа, при этом Комиссией не засчитан в стаж указанный период службы в армии, поскольку указанный период не внесён в трудовую книжку истца.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период, когда истец служил в армии с [дата обезличена] по [дата обезличена], действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Принимая во внимание, что на момент обращения Андреева Ю.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с [данные изъяты].
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с [данные изъяты] в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд полагает, что спорный период работы службы Андреева Ю.В. в Вооружённых Силах СССР должен быть включён в стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 200 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Андреева Юрия Викторовича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда России в Кашинском районе Тверской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.
Включить в педагогический стаж Андреева Юрия Викторовича период службы в Вооружённых Силах СССР с [дата обезличена] по [дата обезличена].
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий