Об обязании не чинить препятствий в осуществлении регистрации по месту постоянного проживания (№2-276/2012)



Дело № 2-276/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2012 года г.Кашин Тверской области

Кашинский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Засимовского А.В.

при секретаре Леонтьевой Л.В.,

с участием истца Максимова А.Ю. и его представителя по доверенности Анищенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело № 2-276/2012 по иску Максимова Александра Юрьевича к колхозу имени Калинина в лице конкурсного управляющего Хаджимурадова К.Ш. об обязании не чинить препятствий в осуществлении регистрации по месту постоянного проживания.

у с т а н о в и л :

Максимов Александр Юрьевич обратился в суд с иском к колхозу имени Калинина в лице конкурсного управляющего Хаджимурадова К.Ш. об обязании не чинить препятствий в осуществлении регистрации по месту постоянного проживания.

Впоследствии исковые требования истец изменил, просил признать за ним права пользования жилым помещением по адресу : [данные удалены] и указать в решении, что оно является основанием для регистрации его по месту жительства по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что с [дата обезличена] он постоянно проживает на основании договора найма от [дата обезличена] в принадлежащей колхозу имени Калинина квартире по адресу: [данные удалены]. При этом на данный момент он зарегистрирован по адресу: [данные удалены], однако дома как такового по указанному адресу не существует - он полностью разрушен и непригоден для проживания. Поскольку он постоянно проживает по адресу [данные удалены] он решил зарегистрироваться по постоянному месту жительства. Для этого [дата обезличена] обратился в Администрацию Славковского сельского поселения с просьбой зарегистрировать его по месту фактического проживания как по постоянному месту жительства, при этом ему разъяснили, какой пакет документов он должен предоставить для регистрации по месту жительства. Но на настоящий момент он не может оформить необходимое заявление о регистрации его по месту жительства по форме N 6 в котором обязательным условием установлена необходимость заполнения графы «Подпись лица, предоставившего жилое помещение». Конкурсный управляющий Хаджимурадов К.Ш., которому он направил по почте заявление, фактически отказывается от заполнений указанной графы и чинит ему препятствия в осуществлении регистрации по месту его постоянного жительства оспаривая его право на проживание в указанной квартире.

Просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: [данные удалены], указав, что решение суда является основанием для его регистрации по месту жительства по указанному адресу. А также просил возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме [данные изъяты].

Истец Максимов А.Ю. и его представитель по доверенности Анищенко И.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, мотивировали доводами изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, представитель колхоза имени Калинина, конкурсный управляющий Хаджимурадов К.Ш. будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие. При этом в предыдущем судебном заседании Хаджимурадов К.Ш. исковые требования не признал, пояснил, что Максимов действительно постоянно проживает по адресу: [данные удалены] Однако он как конкурсный управляющий не правомочен разрешать Максимову регистрацию по указанному месту жительства. Кроме того квартира в которой проживает Максимов включена в конкурсную массу и должна быть реализована на торгах, в связи с чем, он не согласен с регистрацией Максимова в указанной квартире.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Администрация Славковского сельского поселения, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом в предыдущем судебном заседании представитель Администрация Славковского сельского поселения пояснила, что для регистрации Максимова по месту жительства необходимо оформление заявления о регистрации по месту жительства по форме N 6 в котором, должна быть заполнена графа «Подпись лица, предоставившего жилое помещение». Без заполнения указанной графы и в отсутствии судебного решения регистрация Максимова по месту жительства не может быть произведена.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из акта о государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию двухквартирного жилого дома от [дата обезличена] и справки колхоза имени Калинина от [дата обезличена] следует, что 1/2 часть двухквартирного жилого дома [данные удалены] стоит на балансе колхоза имени Калинина с [дата обезличена].

В соответствии со справкой колхоза имени Калинина от [дата обезличена] Максимов А.Ю. проживает в колхозном доме по адресу [данные удалены] без регистрации.

Таким образом судом установлено, что Максимов А.Ю. проживает без регистрации по адресу [данные удалены] в квартире принадлежащей колхозу имени Калинина.

В соответствии с определением Арбитражного суда Тверской области от [дата обезличена] колхоз имени Калинина Кашинского района Тверской области признан несостоятельным (банкротом), при этом было открыто конкурсное производство, а конкурсным управляющим назначен Хаджимурадов К.Ш.

Согласно ст.127 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

На момент рассмотрения данного дела конкурсное производство не завершено и производство по делу о банкротстве не прекращено.

В соответствии со справкой администрации Славковского сельского поселения от [дата обезличена] Максимов А.Ю. проживает по адресу [данные удалены].

Судом установлено, что Максимов А.Ю. зарегистрирован по адресу [данные удалены]. Однако, дом по указанному адресу разрушен и не пригоден для проживания. При этом истец Максимов А.Ю. с целью оформления регистрации по месту фактического проживания по адресу [данные удалены] обратился в Администрацию Славковского сельского поселения Кашинского района Тверской области, где ему разъяснили о необходимости оформления заявления по форме №6 содержащей обязательную для заполнения графу «Подпись лица, предоставившего жилое помещение».

В целях надлежащего оформления заявления по форме №6 Максимов А.Ю. направил на имя конкурсного управляющего Хаджимурадова К.Ш. письмо с заявлением о регистрации по месту жительства по форме N 6 для того чтобы представитель колхоза имени Калинина заполнил графу «Подпись лица, предоставившего жилое помещение».

Из почтового уведомления следует, что Хаджимурадов К.Ш. получил письмо с заявлением [дата обезличена].

Однако, на момент рассмотрения дела Хаджимурадовым К.Ш. не оформлено заявление и графа «Подпись лица, предоставившего жилое помещение» в заявлении формы N 6 не заполнена.

В судебном заседании Хаджимурадов К.Ш. исковые требования не признал. Так же пояснил, что он не имеет полномочий на подписание такого заявления. При этом подтвердил тот факт, что Максимов фактически постоянно проживает в квартире принадлежащей колхолзу имени Калинина по адресу [данные удалены]. Квартира в которой проживает Максимов включена в конкурсную массу и должна быть реализована на торгах в связи с чем, он не согласен с регистрацией Максимова в указанной квартире.

Однако, суд учитывает, что в соответствии со ст.129 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника. При этом конкурсный управляющий вправе: распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, конкурсный управляющий с учетом наличия у гражданина прав на пользование квартирой правомочен оформлять от имени собственника, в данном случае от имени колхоза имени Калинина заявление необходимое для регистрации гражданина по месту постоянного проживания.

Кроме того, учитывается, что ранее колхоз имени Калинина в лице Хаджимурадова К.Ш. обращался в Кашинский городской суд Тверской области с исковым заявлением о выселении Максимова из квартиры по адресу [данные удалены].

Согласно решения Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] оставленного без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Тверского областного суда от [дата обезличена] исковые требования колхоза имени Калинина к Максимову Александру Юрьевичу о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного судом установлено, что конкурсный управляющий Хаджимурадов К.Ш. фактически уклоняется от оформления регистрации Максимова и подписания заявления по форме N 6 необходимого для регистрации Максимова А.Ю. по месту постоянного проживания, а также не признает прав Максимова А.Ю. на пользование спорной квартирой по адресу [данные удалены].

Однако, договором коммерческого найма от [дата обезличена] и решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] вступившим в законную силу подтверждаются права Максимова А.Ю. на пользование квартирой по адресу [данные удалены] на условиях заключенного с ним договора коммерческого найма от [дата обезличена].

При этом из решения Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] вступившего в законную силу [дата обезличена] и имеющего преюдициального значение, также следует, что договор коммерческого найма от [дата обезличена] продлен на новый срок и на момент рассмотрения данного иска договор коммерческого найма от [дата обезличена] является действующим и не расторгнут.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 20 ГК РФ определяет место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Статья 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" несколько конкретизирует приведенное положение ГК, предлагая понимать под местом жительства любое жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Таким образом, место регистрации гражданина можно рассматривать в качестве предполагаемого места жительства гражданина, если в конкретном случае не следует, что гражданин постоянно или преимущественно проживает в ином месте.

С учетом изложенного, судом установлено, что квартира по адресу [данные удалены] является постоянным местом жительства Максимова А.Ю., который проживает в указанный квартире на основании заключенного с ним договор коммерческого найма от [дата обезличена], т.е. на законных основаниях.

Положениями статей 3 и 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 16 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 N 713, (далее - Правила), предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Федеральной миграционной службой.

Приложением N 6 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года N 208 (далее - Административный регламент) утверждена форма заявления о регистрации по месту жительства, которая, в частности, предусматривает указание фамилии, имени, отчества лица, предоставившего жилое помещение, и его подпись.

В пункте 11 Административного регламента указано, что подпись в реквизите "подпись лица, предоставившего жилое помещение" заявления о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Административному регламенту) либо заявлении о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Административному регламенту) является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание.

Таким образом, утвержденная форма заявления о регистрации по месту жительства, содержащая графу, предусматривающую подпись лица, предоставившего свое жилое помещение для пользования другому лицу, является самостоятельным подтверждением (доказательством) согласия собственника на регистрацию по месту жительства в предоставленном жилом помещении конкретного лица.

Однако, судом установлено, что Максимов имеет законные основания проживать в спорной квартире, а собственник квартиры в лице конкурсного управляющего необоснованно уклоняется от подписания формы №6 и подтверждения прав Максимова на постоянное проживание в спорной квартире, в связи с чем, принятое судом решение по данному делу является также основанием для регистрации Максимова по месту его постоянного проживания, а именно в квартире по адресу [данные удалены] без оформления конкурсным управляющим графы "подпись лица, предоставившего жилое помещение".

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возмещении судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме [данные изъяты] суд учитывает, что оплата пошлины подтверждается квитанцией (л.д.9).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с учетом удовлетворения исковых требований ответчик обязан возместить истцу судебные расходы в сумме [данные изъяты].

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Максимовым Александром Юрьевичем право пользования жилым помещением по адресу : [данные удалены] на условиях договора коммерческого найма от [дата обезличена].

Данное решение является основанием для регистрации Максимова Александра Юрьевича по месту жительства по указанному адресу без оформления конкурсным управляющим графы "подпись лица, предоставившего жилое помещение" в заявлении о регистрации по месту жительства по форме N 6.

Взыскать с колхоза «имени Калинина» в пользу Максимова Александра Юрьевича судебные расходы в виде государственной пошлины за обращение с иском в суд в сумме [данные изъяты].

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения, в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.

Судья: