П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «04» июля 2011 года г. Кашин Кашинский городской суд в составе: председательствующего судьи Эзериной Е.А. при секретаре Галяевой О.В. с участием государственного инспектора по пожарному надзору, дознавателя отделения НД по г. Кашину и Кашинскому району Пелёвина С.А., рассмотрев материал, представленный Врио начальника отделения надзорной деятельности по г. Кашину и Кашинскому району Тверской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Козьмодемьяновского филиала Муниципального образовательного учреждения Пестриковской средней общеобразовательной школы. у с т а н о в и л : Врио начальника отделения надзорной деятельности по г. Кашину и Кашинскому району Тверской области обратился в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Козьмодемьяновского филиала муниципального общеобразовательного учреждения Пестриковской средней общеобразовательной школы, расположенного по адресу: [данные удалены]. В протоколе об административном правонарушении указывает, что в результате проверки противопожарного состояния помещений Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской средней общеобразовательной школы, проведенной [дата обезличена], были выявлены нарушения требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности - Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утв. Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный номер 4836; нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03) «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утв. Приказом МЧС РФ № 2323 от 20.06.2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный номер 4837. Проверкой были выявлены следующие нарушения: - установка автоматической пожарной сигнализации в здании Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской средней общеобразовательной школы не исправна (ППБ 01-03 п.98); - не заключён договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей со специализированной организацией в Козьмодемьяновском филиале МОУ «Пестриковской СОШ. ППБ 01-03 п. 96; - автоматическая пожарная сигнализация в филиале МОУ Пестриковской СОШ не оборудована устройством по передаче сигнала о срабатывании на пульт связи пожарной части, в автоматическом режиме, без помощи персонала. ППБ 01-03 п. 39, решение НТС УГПН № 14 от 09.06.2010 г.; - не устранены нарушения правил устройства электроустановок выявленные при проверке измерения сопротивления изоляции и обследования технического состояния электрических линий и электрического оборудования в Козьмодемьяновском филиале МОУ Пестриковской СОШ. (протоколы от21 сентября 2009 года) ППБ 01-03 п. 57; - не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения крыши (стропила, обрешётка) здания Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской СОШ. ППБ 01-03 п. 36 СНиП 21-01-97* Таким образом, МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа, являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4, 2.10 КоАП РФ. Данные нарушения в помещениях Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской СОШ в случае возникновения пожара не позволяют его своевременному обнаружению и ликвидации, а также препятствуют своевременной быстрой эвакуации людей из здания, что может повлечь угрозу их жизни и здоровью. За установленные нарушения Врио начальника отделения надзорной деятельности по г. Кашину и Кашинскому району Тверской области считает целесообразным применить в отношении МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа административное приостановление деятельности Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской средней общеобразовательной школы до устранения выявленных нарушений. В судебном заседании инспектор-дознаватель по пожарному надзору Кашинского района Пелёвин С.А. требования поддержал и просил приостановить деятельность Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковской средней общеобразовательной школы. Законный представитель МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа Королёва Л.К. в судебном заседании сообщила, что действительно указанные в проколе нарушения пожарной безопасности в помещениях Козьмодемьяновского филиала МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа присутствуют, однако они допущены в связи с недостаточным финансированием школы и в настоящее время решается вопрос об устранении указанных нарушений, в том числе составлен договор на пропитку конструкций чердачного помещения крыши, заключён договор на обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей со специализированной организацией. В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Как установлено в судебном заседании, Козьмодемьяновским филиалом МОУ Пестриковской средней общеобразовательной школы совершено административное правонарушение, подпадающее под признаки ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (в редакции от 04 мая 2011 года). В соответствии с Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности" в части 1 статьи 20.4 КоАП РФ исключено административное наказание в виде приостановления деятельности. Как видно из части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ (в ред. от 03 июня 2011 года) предусматривается наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа. В соответствии со статьёй 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в связи с чем суд полагает возможным применить к МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа наказание в виде предупреждения. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного, а также признание вины и считает необходимым назначить наказание с учетом изменений, внесенных в КоАП РФ (в редакции от 03 июня 2011 года), смягчающих ответственность правонарушителя. Руководствуясь ст.ст.6.6, 29.1-29.13 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», п о с т а н о в и л : Признать Муниципальное образовательное учреждение Пестриковская средняя общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения в помещениях Козьмодемьяновского филиала Муниципального образовательного учреждения Пестриковской средней общеобразовательной школы, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (в редакции от 03 июня 2011 года) и назначить административное наказание с учетом изменений, внесенных в КОАП РФ (в редакции от 03 июня 2011 года) в виде предупреждения МОУ Пестриковская средняя общеобразовательная школа. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. Судья