ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
28 июня 2012 года г.Кашин Тверской области.
Судья Кашинского городского суда Тверской области Бобров М.М.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Марковой Галины Ивановны,
рассмотрев дело № 5-17/2012, представленное отделением госпожнадзора по г.Кашину и Кашинскому району об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения Уницкая основная общеобразовательная школа, имеющего юридический адрес: [данные изъяты],
у с т а н о в и л:
Муниципальным бюджетным образовательным учреждением Уницкая основная общеобразовательная школа (далее МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа ), повторно нарушены требования пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации и системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведенной [дата обезличена] отделением госпожнадзора по г.Кашину и Кашинскому району проверки противопожарного состояния здания МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: [данные удалены] установлено, что установка автоматической пожарной сигнализации здания школы и система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей в здании школы неисправны, что является нарушением п.61 Правил Противопожарного Режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390.
Указанное правонарушение является совершенным повторно , поскольку указанное лицо [дата обезличена] привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности к системам пожарной сигнализации и системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в здании данной школы.
Законный представитель МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа - Маркова Г.И., являющаяся исполняющей обязанности директора данного учреждения, в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснив, что здание МБОУ Уницкой основной общеобразовательной школы является муниципальной собственностью Кашинского района и закреплено за школой на праве оперативного управления. В ходе проведенной органами госпожнадзора проверки действительно было выявлено, что установка автоматической пожарной сигнализации здания школы, а так же система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей в здании школы неисправны. В настоящий момент ведутся работы, по устранению данных нарушений, и в ближайшее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.
Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд находит вину МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» установленной.
Вина указанного юридического лица не оспаривается его законным представителем, и подтверждается имеющими материалами дела: протоколом об административном правонарушении и актом проверки [номер обезличен] от [дата обезличена], составленным отделением госпожнадзора по г. Кашин и Кашинскому району, из которых следует, что в ходе проверки здания МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа было выявлено, что установка автоматической пожарной сигнализации в здании МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа является неисправной, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в здании школы так же неисправна.
Из объяснений представителя МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа, а так же устава данного учреждения следует, что занимаемое МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа, здание, расположенное по адресу: [данные удалены], является муниципальной собственностью МО «Кашинский район» и находится во владении и пользовании учреждения на праве оперативного управления.
Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона от 12.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Статьей ст. 37 указанного Федерального закона определено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Пункт 10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03) возлагает на собственников имущества, а так же лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, обязанность обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что занимаемое МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа здание, расположенное по адресу: [данные удалены] не отвечает требованиям пожарной безопасности, а именно пункту 61 Правил Противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390, в части требований пожарной безопасности, предъявляемых к системам пожарной сигнализации и системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, при этом указанное правонарушение совершено данным юридическим лицом повторно.
Вышеуказанные нормы и правила пожарной безопасности в силу ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», являются обязательными к исполнению нормативными документами, содержащими требовании по пожарной безопасности.
При данных обстоятельствах суд считает вину МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа доказанной, и действия указанного лица квалифицирует по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и учитывая то, что установленные нарушения могут привести к пожару, то есть создают потенциальную угрозу жизни и здоровью людей находящихся в данном здании, суд приходит к выводу, что для достижения целей наказания необходимо применение такого наказания, как приостановление деятельности здания МБОУ Уницкая основная общеобразовательная школа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.5, 2.10, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ суд,
П о с т а н о в и л :
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Уницкая основная общеобразовательная школа, имеющее юридический адрес: [данные удалены] признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности эксплуатации здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Уницкая основанная общеобразовательная школа, расположенного по адресу: [данные удалены] на срок 30 (тридцать) суток, обеспечив возможность выполнения работ по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а также функционирования систем, необходимых для содержания здания.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить правонарушителю, что судья, на основании ходатайства лица, привлеченного к административной ответственности досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.
Судья