Постановление
22 октября 2010 года город Кашин Тверской области
Судья Кашинского городского суда Эзерина Е.А.
рассмотрев в Кашинском городском суде материал, представленный начальником ОУФМС России по Тверской области в Кашинском районе о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.27 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении :
Нам Сергея Алексеевича, 15 сентября 1975 года рождения, уроженца республики Узбекистан, проживающего Тверская обл., Кашинский район, дер. Бузыково д.7,
установил :
Согласно протокола об административном правонарушении, составленном начальником ОУФМС России по Тверской области в Кашинском районе 22 октября 2010 года в отношении Нам С.А. ему вменяется в вину то, что он при осуществлении миграционного учета представил заведомо ложные сведения, выразившиеся в предъявлении им миграционной карты сер.4609 №17286804, содержащей сведения о пересечении границы 14.05.2010 года в виде штампа установленного образца для подачи в орган миграционного учета уведомления о прибытии в место пребывания и последующей постановки на миграционный учет. Выдача миграционной карты сер.4609 №17286804 не подтверждается ответом УФМС России по Московской области исх.1/11349 от 15.07.2010 года. То есть Нам С.А. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
В судебном заседании Нам С.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 19.27 Кодекса об административном правонарушениях РФ не признал. Пояснил, что действительно он 14 мая 2010 года летел самолетом из республики Узбекистан в гор. Москву, в аэропорт «Домодедово»,откуда далее прибыл в Кашинский район для дальнейшего проживания. В самолете он получил и заполнил миграционную карту, которая была проверена сотрудниками паспортного контроля в аэропорту Домодедово, о пересечении границы имеются штампы в его паспорте и миграционной карте. По приезде в Кашинский район он собрал все необходимые документы, а также миграционную карту, в подлинности которой он не сомневался и представил для оформления в УФМС по Кашинскому району. Также пояснил, что после того, как не была подтверждена подлинность имевшейся у него миграционной карты, он обращался в службы аэропорта Домодедово гор. Москвы за разъяснением ситуации, где ему пояснили, что все необходимые от них отметки у него имеются, они подлинные и поэтому подтверждать что-либо нет необходимости.
Выслушав пояснения Нам С.А, исследовав материалы дела, полагаю, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Нам С.А. административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1. ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
Статьей 19.27 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений, либо подложных документов иностранным гражданином и лицом без гражданства.
С субъективной стороны деяние, предусмотренное ст.19.27 ч.1 КоАП РФ, характеризуется виной в форме умысла, а именно лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия.
Лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п.1 ст. 1.5 КоАП РФ.
Из объяснений Нам С.А. следует, что он 14 мая 2010 года летел самолетом из республики Узбекистан в гор. Москву, в аэропорт «Домодедово», В самолете он получил и заполнил миграционную карту, которая была проверена сотрудниками паспортного контроля в аэропорту Домодедово. В подлинности миграционной карты он не сомневался.
Судом исследованы ксерокопия миграционной карты и паспорта Нам С.А., на которых проставлены отметки КПП «Домодедово» о пересечении им границы 14 мая 2010 года. Также имеется билет на самолет рейсом Ташкент-Москва на имя Нам Сергея на 14 мая 2010 года, что подтверждает объяснения Нам С.А.
Отсутствие сведений о пересечении границы через КПП «Домодедово» в базе данных УФМС по Московской области не может само по себе являться бесспорным доказательством подложности миграционной карты при отсутствии иных допустимых доказательств.
В то время как имеющиеся в материалах дела копии миграционной карты, паспорта, билета на самолет, позволяют сделать вывод о том, что Нам С.А. 14 мая 2010 года пересекал границу через КПП «Домодедово».
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Нам Сергея Алексеевича в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Судья :