признание бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 25 мая 2010 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи FIO0

при секретаре FIO1,

с участием прокурора FIO2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... Забайкальского края к администрации сельского поселения ФИО6 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по оборудованию автомобильной дороги дорожным знаком,

У С Т А Н О В И Л:

... обратился в суд с иском к администрации сельского поселения ФИО7 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по оборудованию автомобильной дороги дорожным знаком ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ведении сельского поселения ФИО8 находится автомобильная дорога, расположенная в ..., .... В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы» автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными и размещенными в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Состояние данной дороги не соответствует установленным требованиям и стандартам. Неудовлетворительное состояние дорог, в частности отсутствие дорожного знака 1.23, предусмотренного Правилами дорожного движения - «Дети» по ... возле МОУ СОШ в ... отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан и повреждению их имуществу.

В судебном заседании прокурор FIO2 исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель сельского поселения ФИО16 в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений на исковые требования не представил…

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста инспектор FIO3 ... FIO4 пояснил, что ранее вышеназванный дорожный знак на ... имелся, однако был сбит, скорее всего, транспортным средством, о чем свидетельствует наличие бетонного столбика, сам знак отсутствовал, в связи с чем был составлен соответствующий акт, который вместе с предписанием направлен в администрацию городского поселения ФИО15 однако до настоящего времени дорожный знак не восстановлен.

Выслушав истца, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения поселения.

Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин и иных повреждений на дорогах, а также наличие установленных ГОСТом разметок, пешеходных переходов, дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов, должны быть оборудованы дорожными знаками, размещенными в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

В соответствии с п.4 ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 вышеназванного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании дорога, расположенная в ... по ..., является дорогой местного значения в границах населенного пункта ..., в связи с чем её ремонт и содержание, оборудование дорожными знаками возложены на органы местного самоуправления, а именно, администрацию сельского поселения ФИО9

Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организаций дорожного движения, составленного госинспектором ОГИБДД ОВД по ФИО10 следует, что в ..., на ... возле МОУ СОШ отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» л.д.7).

Из предписания ГИБДД, направленного в адрес администрации городского поселения от Дата обезличена, следует, что вышеуказанные недостатки надлежит устранить до Дата обезличена л.д. 8), однако соответствующих мер со стороны администрации принято не было, дорожный знак восстановлен не был.

Учитывая, что обязанность по организации безопасности дорожного движения на дорогах поселения предусмотрена Законом. Вытекает из полномочий органа местного самоуправления сельского поселения ФИО11 невыполнение указанной обязанности является незаконным бездействием ответчика. В результате такого бездействия возрастает риск совершения дорожно – транспортных происшествий, имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения ФИО12 выраженное в непринятии мер по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения в части не установки дорожного знака, на участке автомобильной дороги по ... напротив МОУ СОШ в ... района Забайкальского края, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения ФИО13 принять меры к установке дорожного знака 1.23 – «Дети», предусмотренного Правилам дорожного движения, на участке автомобильной дороги, расположенной в ... района Забайкальского края напротив МОУ СОШ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий ФИО14