признание бездействия незаконным по установке дорожных знаков



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 1 июня 2010 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи ФИО0

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... к Открытому акционерному обществу «ФИО5» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по установке дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по ... в районе МОУ СОШ ...,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ФИО6 обратился в суд с вышеназванными требованиями к Открытому акционерному обществу «ФИО7» (далее ОАО «ФИО8») ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ведении ОАО «ФИО9» находится автомобильная дорога по ... в ... Карымского района. В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Состояние данной дороги не соответствует установленным требованиям и стандартам. Неудовлетворительное состояние дороги, в частности отсутствие дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» по ... в районе МОУ СОШ ..., отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан и повреждению их имущества.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ОАО «ФИО10» ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что исполнить предписание ГИБДД от Дата обезличена об устранении имеющихся недостатков на вышеуказанном участке дороги ФИО11 не имеет возможности из-за затруднительного финансового положения. В настоящее время денежные средства выделены, повреждения будут устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 8 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются: на автомобильные дороги федерального значения; регионального или межмуниципального значения; местного значения и частные автомобильные дороги.

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Забайкальского края, утвержденному постановлением Губернатора Забайкальского края от Дата обезличена Номер обезличен, автомобильная дорога ... является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин и иных повреждений на дорогах, а также наличие установленных ГОСТом разметок, пешеходных переходов, дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, автомобильная дорога по ... ... Карымского района является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения, ремонт и содержание которой осуществляет ОАО «ФИО12».

Из акта обследования маршрута перевозки школьников автобусом Номер обезличен, составленного сотрудниками ГИБДД ОВД по ...у, следует, что на ... ... в районе МОУ СОШ отсутствует дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 л.д. 7).

Из предписания ГИБДД от Дата обезличена, направленного в адрес ОАО «ФИО13», следует, что вышеуказанные недостатки надлежит устранить до Дата обезличена л.д. 8).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что участок дороги ... ... Карымского района не соответствует безопасности дорожного движения. Указанная автомобильная дорога является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения, в связи с чем ее содержание является обязанностью ОАО «ФИО14». До настоящего времени выявленные недостатки не устранены.

С учетом изложенного, требования прокурора о понуждении ответчика установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 на вышеуказанном участке дороги являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку обязанность по организации безопасности дорожного движения на дорогах регионального и межмуниципального значения предусмотрена Законом, невыполнение указанной обязанности является незаконным бездействием ответчика. В результате такого бездействия возрастает риск совершения дорожно-транспортных происшествий, имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, требования прокурора о признании бездействия ответчика выраженного в отсутствии дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 на ... ... Карымского района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора ... удовлетворить.

Признать бездействие Открытого акционерного общества «ФИО15», выраженное в непринятии мер по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения в части отсутствия дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на ... в районе МОУ СОШ ... Карымского района незаконным.

Обязать Открытое акционерное общество «ФИО16», принять меры к установке дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на ... в районе МОУ СОШ ... Карымского района.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий ФИО17