РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Карымское 1 июня 2010 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1,
с участием прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... к Открытому акционерному обществу «ФИО5» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по устранению просадки дорожного покрытия и возвышенности обочины над проезжей частью на 47-м км автодороги ...,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ФИО6 обратился в суд с вышеназванными требованиями к Открытому акционерному обществу «ФИО7» (далее ОАО «ФИО8») ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ведении ОАО «ФИО9» находится автомобильная дорога ... Карымского района. В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.2.1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается. Состояние данной дороги не соответствует установленным требованиям и стандартам. Неудовлетворительное состояние дороги, в частности наличие просадки дорожного покрытия и возвышенности обочины над проезжей частью на 47-м км автодороги Дарасун – госграница МНР, отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан и повреждению их имущества.
В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ОАО «ФИО10» ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что исполнить предписание ГИБДД от Дата обезличена об устранении имеющихся недостатков на вышеуказанном участке дороги ФИО11 не имеет возможности из-за затруднительного финансового положения. В настоящее время денежные средства выделены, повреждения будут устранены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 8 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются: на автомобильные дороги федерального значения; регионального или межмуниципального значения; местного значения и частные автомобильные дороги.
Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Забайкальского края, утвержденному постановлением Губернатора Забайкальского края от Дата обезличена Номер обезличен, автомобильная дорога Дарасун – госграница МНР является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин и иных повреждений на дорогах, а также наличие установленных ГОСТом разметок, пешеходных переходов, дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения.
В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.2.1 ГОСТа Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплутационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускаются.
Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании, автомобильная дорога ... Карымского района является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения, ремонт и содержание которой осуществляет ОАО «ФИО12».
Из акта обследования дороги, составленного сотрудниками ГИБДД ОВД по ...у, следует, что на 47-м км дороги ... имеются просадка дорожного покрытия и возвышенность обочины над проезжей частью л.д. 7).
Из предписания ГИБДД от Дата обезличена, направленного в адрес ОАО «ФИО13», следует, что вышеуказанные недостатки надлежит устранить до Дата обезличена л.д. 8).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что участок дороги ... имеет повреждения, которые не соответствуют безопасности дорожного движения. Указанная автомобильная дорога является дорогой общего пользования регионального и межмуниципального значения, в связи с чем ее содержание является обязанностью ОАО «ФИО14». До настоящего времени имеющаяся просадка дорожного покрытия и возвышенность обочины над проезжей частью не устранены.
С учетом изложенного, требования прокурора о понуждении ответчика устранить просадку и возвышенность обочины на вышеуказанном участке дороги являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку обязанность по организации безопасности дорожного движения на дорогах регионального и межмуниципального значения предусмотрена Законом, невыполнение указанной обязанности является незаконным бездействием ответчика. В результате такого бездействия возрастает риск совершения дорожно-транспортных происшествий, имеется угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, требования прокурора о признании бездействия ответчика выраженного в неустранении просадки дорожного покрытия и возвышенности обочины над проезжей частью на 47-м км автодороги ... также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора ... удовлетворить.
Признать бездействие Открытого акционерного общества «ФИО15», выраженное в непринятии мер по исполнению требований законодательства о безопасности дорожного движения в части неустранения просадки дорожного покрытия и возвышенности обочины над проезжей частью на 47-м км автодороги ... незаконным.
Обязать Открытое акционерное общество «ФИО16», принять меры к устранению просадки дорожного покрытия и возвышенности обочины над проезжей частью на 47-м км автодороги ...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий ФИО17