РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Карымское 9 июня 2010 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Утюжниковой Т.П.,
при секретаре ФИО1,
с участием прокурора Мовсесян А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в защиту интересов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «...», неопределенного круга лиц к ФБУ ИК-2 УФСИН России по ... о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе проведенной прокуратурой ... проверки соблюдения природоохранного законодательства, в части исполнения требований об охране атмосферного воздуха, установлено, что ФБУ ИК-2 УФСИН России по ... (далее ФБУ ИК-2) имеет источник выбросов вредных веществ в атмосферу – котельную, расположенную на хозяйственной территории учреждения. В нарушение требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ и Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006 № 577 ответчик не осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду за период с Дата обезличена по Дата обезличена, в связи с чем образовалась задолженность в размере 66 015,87 рублей.
Установленная плата за негативное воздействие на окружающую среду должна обеспечить возмещение причиненного окружающей среде вреда, быть направлена на улучшение качества окружающей среды. Таким образом, неуплата за негативное воздействие на окружающую среду нарушает гарантированные Конституцией РФ права неопределенного круга лиц на неблагоприятную окружающую среду, а также причиняет материальный ущерб бюджету всех уровней. Просит взыскать образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании прокурор Мовсесян А.Ш. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ответчика ФБУ ИК-2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представил.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
Согласно ст. 28 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством.
В соответствии с п.п. 1, 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и автономному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» № 577 от 08.06.2006 плата за негативное воздействие на окружающую среду производится не позднее 20 числа каждого месяца, следующего за отчётным периодом. Отчётным периодом признаётся календарный квартал.
Как следует из сводного акта сверки расчетов плательщика по плате за негативное воздействие на окружающую среду, составленного между руководителем Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по ... и ответчиком, задолженность ФБУ ИК-2 за период с Дата обезличена по Дата обезличена составляет 71 015,87 руб. л.д. 8).
Согласно справке ФБУ ИК-2, задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2009 года была погашена в размере 5 000 рублей л.д. 9). В связи с изложенным, сумма вышеуказанной задолженности, подлежащей взысканию, составила 66 015,87 руб.
В соответствии с п. 3.28 Положения о ФБУ ИК-2 УФСИН по ... одной из основных функций ФБУ ИК-2 является осуществление работы по сохранению природы и окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства л.д. 14-27).
Таким образом, невнесение ответчиком платы за негативное воздействии на окружающую среду в установленные законом сроки нарушает право граждан, юридических лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст. 42 Конституции РФ и свидетельствует о несоблюдении требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002, согласно, которой негативное воздействие на окружающую среду является платным.
В судебном заседании установлено, что ФБУ ИК-2, имея источник выбросов вредных веществ в атмосферу – котельную, в нарушение требований законодательства плату за негативное воздействие на окружающую среду не производит, в связи с чем требование прокурора о взыскании образовавшейся задолженности за период с Дата обезличена по Дата обезличена суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Взыскать с ФБУ ИК-2 ФИО3 службы исполнения наказаний по ... задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 66 015,87 руб. с перечислением ее на единый расчетный счет в ФИО3 по ....
Взыскать с ФБУ ИК-2 ФИО3 службы исполнения наказаний по ... в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2 180,48 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.П. Утюжникова