Дело №2-171/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Карымское 29 апреля 2011 года Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Станотиной Е.С., с участием помощника прокурора Карымского района Скубиева С.В., при секретаре Мосиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карымского района в интересах Емельчуговой Любови Алексеевны к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом», администрации муниципального района «Карымский район» о взыскании задолженности по командировочным расходам, установил: Прокурор Карымского района обратился в суд в интересах Емельчуговой Л.А. к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом», администрации муниципального района «Карымский район» о взыскании в субсидиарном порядке задолженности по командировочным расходам в сумме 2228 руб. в пользу Емельчуговой Л.А., ссылаясь на то, что Емельчугова Л.А. работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» учителем начальных классов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Емельчугова Л.А. по направлению работодателя находилась на курсах повышения квалификации в <адрес>, однако командировочные расходы в сумме 2228 руб. работодателем выплачены не были. В соответствии с уставом МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» его учредителем является муниципальный район «Карымский район» в лице администрации муниципального района, которая осуществляет его финансирование. Согласно п. 4.8 устава МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащим ему имуществом, при недостаточности указанных денежных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законом. В судебном заседании помощник прокурора Скубиев С.В. исковые требования поддержал. Истица Емельчугова Л.А. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители ответчиков МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом», администрации муниципального района «Карымский район» в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, о дне рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие истицы Емельчуговой, представителей ответчиков не имеется, поскольку они уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, на основании обращения гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в сфере трудовых отношений. Как было установлено в судебном заседании, прокурор обратился в защиту трудовых прав Емельчуговой Л.А., которая обратилась к прокурору Карымского района с заявлением, в котором просила принять меры по выплате командировочных расходов (л.д.7). Учитывая, что прокурор обратился в Карымский районный суд в защиту трудовых прав граждан на основании обращения Емельчуговой Л.А., а также, что дела, возникающие из трудовых отношений, являются подсудностью районного суда, суд считает, что исковое заявление подано прокурором законно и обоснованно. В соответствии со ст. 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В соответствии со ст.168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Как следует из Устава, утвержденного главой администрации муниципального района «Карымский район» (л.д.9 ) учредителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» является муниципальный район «Карымский район» в лице администрации муниципального района «Карымский район» (п.1.2). Финансирование учреждения осуществляется учредителем в соответствии с заключенным договором (п.4.6). Школа отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении средствами и принадлежащим ему собственностью, при недостаточности средств, ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определяемом законом. (п.4.8). Приказом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) Емельчугова Л.А. принята на работу в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ Между директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» и Емельчуговой Л.А. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) следует, что Емельчугова Л.А. направлена в <адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пребывание на указанных курсах подтверждено копией командировочного удостоверения (л.д. ), в соответствии с которым Емельчугова Л.А. находилась в командировке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер командировочных расходов, понесенных Емельчуговой Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой работодателя и составляет 2228 рублей (л.д.8, ). Исследованные судом трудовой договор, выписка из приказа, справка, командировочные удостоверения, Устав, отвечают всем требованиям относимости и допустимости доказательств, в связи с чем суд придает им доказательственное значение. Согласно ст.120 Гражданского кодекса РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. В судебном заседании было установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» финансируется за счет средств учредителя, которым является администрация муниципального района «Карымский район», таким образом, суд приходит к выводу, что они являются надлежащими ответчика по делу. В соответствии с п.1 ст. 102 Бюджетного кодекса РФ долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета. В судебном заседании было установлено, и не оспаривалось ответчиками, что Емельчуговой не возмещены расходы, связанные с командировкой на курсы повышения квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2228 руб., размер задолженности сторонами не оспаривался. При данных обстоятельствах суд считает, что ответчиками нарушено право Емельчуговой Л.А. гарантированное ст. 167 Трудового кодекса РФ, на возмещение командировочных расходов, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Иск удовлетворить. Взыскать с муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес> с пришкольным интернатом» в пользу Емельчуговой Любови Алексеевны задолженность по командировочным расходам в размере 2228 (две тысячи двести двадцать восемь) руб., а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с казны администрации муниципального района «Карымский район». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья: Копия верна, судья Е.С. Станотина