признание права собственности



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 27 декабря 2011 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Станотиной Е.С.

при секретаре Мосиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добровольской Тамары Владимировны к администрации сельского поселения «Урульгинское» о признании права собственности на квартиру,

установил:

Добровольская Т.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения «Урульгинское» о признании права собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>-а, <адрес>, в силу приобретательной давности, ссылаясь на то, что с сентября <данные изъяты>. проживает в данной квартире на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ей и членам её семьи: сыну - Добровольскому А.А., дочери - Добровольской К.А. В ноябре 2010г. истица пыталась оформить право собственности на квартиру, однако, Государственное предприятие «Путевая машинная станция 206», выдавшее ордер на указанное жилое помещение, ликвидировано в <данные изъяты>. Квартира в реестре муниципальной собственности администрации с.п. «Урульгинское» не числится, в связи с чем во внесудебном порядке разрешить данный спор не представляется возможным. В связи с тем, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности, истица лишена возможности приватизировать квартиру, чем нарушаются ее права.

В судебном заседании истица Добровольская Т.В. уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на квартиру в связи с нарушением ее права на приватизацию жилого помещения по причине не включения квартиры в реестр муниципальной собственности, суду пояснила, что с <данные изъяты> года совместно с детьми проживает в спорной квартире на основании ордера. <адрес> расположенный в <адрес>, представляет собой двухэтажное здание, половину которого на 1 и 2 этаже занимает амбулатория Урульгинской участковой больницы, вторую половину здания занимают 5 жилых квартир, в одной из которых проживает истица. Истица неоднократно обращалась в администрацию с.п. «Урульгинское» за разрешением вопроса о постановке жилого жома, в котором находится ее квартира, в реестр муниципальной собственности, однако на протяжении ряда лет данный вопрос не решается. В связи с тем, что дом не числится в реестре муниципальной собственности, истица не может реализовать свое право, предоставленное законом, на приватизацию квартиры. Кроме того, из-за отсутствия собственника дома, отопление в доме отключено, не подается вода, семья истицы вынуждена проживать временно у родственников.

Представитель истицы Горбенко В.А. уточненный иск поддержал, дополнив, что из-за не постановки спорной квартиры в реестр муниципальной собственности ответчиком, нарушаются права истицы на приватизацию квартиры, в которой она проживает на основании ордера.

Третье лицо Добровольский А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо Добровольская К.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и признания за истицей права собственности на спорную квартиру.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Урульгинское» в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ препятствий для рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика не имеется, поскольку он уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился без уважительных причин.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе признанием права.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.03 органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Учитывая, что право проживания и пользования квартирой возникло у истицы и членов ее семьи до введения нового Жилищного Кодекса РФ от 29.12.04, применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как следует из ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), администрация с.Урульга на основании выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ выделила Добровольской Тамаре Владимировне и членам ей семьи Добровольскому Т.В., Добровольскому А, Добровольской К. квартиру по адресу <адрес> <адрес>.

Согласно выписки из технического паспорта, кадастрового паспорта (л.д.12, 13-15) <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, является квартирой в многоквартирном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Сведения о правах собственности не указаны.

Из справки администрации сельского поселения «Урульгинское» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11, ) следует, что в <адрес>-<адрес> <адрес> зарегистрированы и проживают Добровольская Т.В., Добровольский А.А. и Добровольская К.А. Квартира на балансе сельского поселения «Урульгинское» не состоит.

На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе признанием права.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что Государственное предприятие Путевая машинная станция №206 ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ

Из уведомления КГУП «Забайкальское БТИ» Карымского филиала от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) следует, что в реестре технического учета нет данных о квартире, расположенной в <адрес>.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи и регистрации права на квартиру, расположенную в <адрес> <адрес>, отсутствуют.

Из сообщения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что в реестре государственного имущества Забайкальского края отсутствуют сведения о квартире, расположенной в <адрес>-<адрес> <адрес>.

Свидетель ФИО4 суду показала, что истица и ее семья проживает в спорной квартире на протяжении 20 лет. В данной квартире выросли дети истицы. Дом, в котором находится спорная квартира, ранее относился к войсковой части, в дальнейшем находился на балансе ПМС. На основании решения ПМС истице был выдан ордер, и она вселилась в квартиру. На протяжении всего времени проживания истица производила в квартире ремонт. В данное время дом стоит бесхозный, так как ПМС ликвидировано, а администрацией с.п. «Урульгинское» дом не ставится на баланс как муниципальное имущество. Из-за отсутствия собственника дома, в доме отключено отопление, проживать в квартире невозможно.

Анализируя вышеперечисленные доказательства, которые отвечают всем требованиям относимости и допустимости доказательств, в связи с чем суд придает им доказательственное значение, суд приходит к выводу, что <адрес>, расположенный в <адрес> представляет собой двухэтажное здание, половину которого на 1 и 2 этаже занимает амбулатория Урульгинской участковой больницы, вторую половину здания занимают 5 жилых квартир, в одной из которых проживает истица. Спорная квартира была предоставлена Добровольской Т.В. и членам ее семьи на основании ордера, т.е. на законном основании. С <данные изъяты>. дом не имеет собственника, в связи с ликвидацией ПМС-260 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19). Спорная квартира не состоит в реестре муниципальной собственности администрации с.п. «Урульгинское» и в реестре государственного имущества Забайкальского края. По данным КГУП «Забайкальское БТИ» Карымского филиала и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю сведений о регистрации права собственности на спорную квартиру не имеется.

На основании изложенного следует, что не включение спорной квартиры в реестр муниципальной собственности сельского поселения «Урульгинское» лишило истицу и членов ее семьи права на приватизацию спорной квартиры, в предусмотренном Федеральным законом от 4 июля 1991 года № 1541-1 порядке.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При данных обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Добровольской Тамарой Владимировной право собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.С. Станотина

Решение вступило в законную силу 11 января 2012 года.