Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Карымское 1 июня 2012 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Станотина Е.С.,

при секретаре Мосиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Валентины Александровны к администрации муниципального района «Карымский район» о признании права собственности на самовольную постройку – гараж,

установил:

Представитель Кузнецовой В.А. по доверенности Горбенко О.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Карымский район» о признании права собственности на самовольную постройку – гараж, расположенный в <адрес>, помещение 4, общей площадью 49,5 кв.м., ссылаясь на то, что в 2001г. истицей Кузнецовой В.А и ее супругом ФИО11 за счет их общих средств было возведено недвижимое имущество - здание гаража, общей площадью 49,5 кв.м. В июле 2009г. на основании заявления Кузнецовой В.А. администрацией городского поселения «Карымское» было выдано разрешение на ввод объекта - гаража в эксплуатацию, на основании чего за истицей было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный гараж. Однако решением Карымского районного суда Забайкальского края разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было признано недействительным, связи с чем регистрация за Кузнецовой В.А. права собственности была отменена. Основанием для признания разрешения на строительство недействительным послужило отсутствие у Кузнецовой В.А. на момент его выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок. Земельный участок, на котором был построен гараж, был предоставлен под строительство гаража МОУ ДОТ ДЮСШ муниципального района «Карымский район». Однако, в связи с отсутствием финансирования на строительство, гараж был возведен Кузнецовой В.А. и ее супругом за счет личных средств. Перед началом строительства Кузнецова В.А. пыталась решить вопрос по оформлению прав на земельный участок за собой. Устно им было разъяснено, что они вправе построить гараж за счет личных средств и право собственности на земельный участок будет переоформлено либо будут возмещены затраты на строительство. В 2006 году Кузнецова В.А. письменно обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка под зданием гаража в собственность, либо на праве аренды в Администрацию муниципального района «Карымский район». Ршить указанный вопрос не представилось возможным. В настоящее время земельный участок выбыл из постоянного пользования МОУ ДОТ ДЮСШ Карымского района Забайкальского края и свободен от прав третьих лиц. Согласно Заключению от 15.03.2012г. строение гаража, пригодно для эксплуатации и соответствует всем нормам и правилам.

Истица Кузнецова В.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что строительство гаража было начато ее мужем ФИО11 для нужд детской юношеской спортивной школы, который был выделен земельный участок. Разрешение на строительство гаража было дано с тем условием, что денежные средства буду вложены ФИО11, а в дальнейшем возмещены ему. В дальнейшем в финансировании на строительство гаража было отказано. При обращении в отдел архитектуры района, было дано разъяснение, что после окончания строительства возможно будет решить вопрос с земельным участком. Она с мужем стали строить гараж за свой счет для себя. На собственные деньги они приобретали все стройматериалы: цемент, шлакоблоки, плиты, шифер. Муж и сыновья своими силами производили строительство. Строительство велось с 1997г. по 2000г. В 2001г. к гаражу было подключено электричество.

Представитель истицы Горбенко О.С. исковые требования поддержала, пояснив, что гараж по адресу: <адрес>, был построен истицей и ее мужем за счет собственных средств. На данный момент строение не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц. Согласно заключению от 15.03.12г. строение соответствует всем предъявляемым требованиям. Распоряжением и.о. главы администрации МР «Карымский район» № 635 от 16.06.2011г. прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Детской юношеской спортивной школы земельным участком, расположенным под спорным гаражом. В связи с тем, что истица и ФИО11 являются супругами, то право собственности на гараж может быть признано за Кузнецовой В.А.

Третье лицо ФИО11, не возражая по существу заявленных требований, суду пояснил, что строительство гаража было начато за счет его собственных средств. Первоначально с Комитетом образования администрации МР «Карымский район» была договоренность, что все затраты, понесенные им при строительстве гаража для нужд детской юношеской спортивной школы будут ему возмещены. Он на свои деньги приобретал в <адрес> цемент, шлакоблоки, шифер. Строил сам лично, помогали сыновья. Когда строительство в 1997г. было начато, то Комитет образования отказал в финансировании строительства и возмещении ему понесенных затрат. При обращении в отдел архитектуры района, было дано разъяснение, что после окончания строительства возможно ввести его в эксплуатацию и оформить документы на землю. В 2000г. строительство было окончено, но так как собственником земельного участка под гаражом была детская юношеская спортивная школа, то в оформлении документов на земельный участок было отказано. На данный момент ДЮСШ не является владельцем земельного участка под гаражом, претензий к истице не имеет. Не возражал против оформления права собственности на гараж за истицей.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Карымский район» Емельянов С.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворение исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица администрации городского поселения «Карымское» Павлов О.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворение исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица МУП Дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа» в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе признанием права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается лицом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строе сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданном без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как было установлено в судебном заседании гараж, построенный Кузнецовой В.А., расположен в <адрес> имеет площадь 49,5 кв.м., погреб имеет площадь 7,4 кв.м., что подтверждается выпиской из технического паспорта, кадастровым паспортом (л.д.12-16, 17).

На основании постановления администрации г.п. «Карымское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) капитальному гаражу, расположенному во дворе пятиэтажного здания по <адрес>, площадью 49, 5 кв.м. присвоен адрес: <адрес> «<адрес>

Согласно акту обследования строения гаража от 15.03.12, заключению межведомственной комиссии, назначенной Распоряжением главы администрации г.п. «Карымское» от 24.11.2011г. № (л.д.10, 11) строение гаража, расположенного в <адрес> <адрес> пригодно для эксплуатации.

Согласно решению Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18) разрешение на ввод в эксплуатацию гаража № RU 75509102/12, свидетельство о государственной регистрации права за Кузнецовой Валентиной Александровной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на гараж общей площадью 49,5 кв.м., инвентаризационный № расположенный в <адрес>, признаны незаконными.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по <адрес> общей площадью 64 кв.м. предоставлен под строительство гаража Детско-юношеской спортивной школе.

Из распоряжения и.о. главы администрации МР «Карымский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) следует, что прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Детской юношеской спортивной школы земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, ранее предоставленного для строительства гаража, изъято свидетельство постоянного пользования на землю серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, признано утратившим юридическую силу распоряжение Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на недвижимое имущество: земельный участок кадастровый номер № в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из кадастрового паспорта (л.д.35) следует, что сведения о правах на земельный участок №, расположенный в <адрес>, отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что гараж, построенный Кузнецовой В.А., является самовольной постройкой, поскольку у истицы отсутствуют документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором осуществлена постройка, отсутствует разрешение на строительство гаража. Гараж построен истицей и членами ее семьи за счет собственных средств, что было подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, показавших, что оказывали содействие при строительстве ФИО11 гаража, который стоил ФИО11 и его сыновья в 1997-2000гг. По окончании строительства семья истицы пользуется указанным гаражом.

Судом установлено, что строение гаража, расположенного в <адрес> «<адрес> пригодно для эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц.

В обоснование своих доводов, истица и ее представитель ссылались на то, что при признании права собственности на самовольную постройку должны применяться положения абз. 3 п. 3. ст. 222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент постройки гаража, согласно которой право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.31 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, доводы истицы и ее представителя в данной части являются не обоснованными, в связи с чем подлежат применению положения п.3 ст.222 ГКРФ, действующие на сегодняшний день.

В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, на котором построен гараж, выбыл из постоянного пользования у Детской юношеской спортивной школы (ДЮСШ), что подтверждается распоряжением и.о. главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. ).

Представитель администрации МР «Карымский район» Емельянов С.В., не возражая против удовлетворения исковых требований, в заявлении указывает, что в случае удовлетворения иска земельные отношения будут оформлены с истицей в установленном законом порядке.

Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется, поскольку земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка, не имеет собственника или законного владельца, ответчик не возражает против признания права собственности на гараж за истицей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Валентиной Александровной право собственности на гараж, общей площадью 49,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «<адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.С. Станотина