РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Карымское 04 апреля 2011 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Утюжниковой Т.П.,
при секретаре Быковой Е.В.,
с участием прокурора Мовсесян А.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карымского района в защиту интересов Монаховой Ольги Николаевны к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», администрации муниципального района «Карымский район» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карымского района обратился в суд в интересах Монаховой О.Н. к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», администрации муниципального района «Карымский район» с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Поводом к обращению прокурора в суд с исковым заявлением, послужило заявление Монаховой О.Н. в котором она пояснила, что работает учителем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она по направлению работодателя находилась в командировке в г.Чита, в связи с чем перед ней образовалась задолженность по командировочным расходам в размере 2164 рублей.
В соответствии с уставом МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» его учредителем является муниципальный район «Карымский район» в лице администрации муниципального района, которая осуществляет его финансирование.
Согласно п.3.16 Устава МОУ СОШ № 4 отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у МОУ СОШ № 4 указанных средств, ответственность по его обязательствам несет учредитель в порядке, определенном законом.
В нарушение действующего законодательства, работодателем МОУ СОШ № 4, до настоящего времени Монаховой О.Н. возмещены не все расходы, связанные со служебной командировкой, однако все зависящие от работодателя меры, направленные на возмещение расходов приняты – заявки на финансирование этих выплат в Комитет образования администрации муниципального района «Карымский район» сделаны.
В судебном заседании прокурор Мовсесян А.Ш. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ответчика МОУ СОШ № 4 по доверенности Байбилова Н.В. в судебном заседании ходатайствовала о приобщении к материалам дела платежные ведомости, согласно которым Монаховой О.Н. выплачены командировочные расходы на проживание и проезд в общей сумме 364 рубля. В связи, с чем просила уменьшить размер взыскиваемой задолженности по командировочным расходам на 364 рубля.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Карымский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражение на исковое заявление не представил.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, на основании обращения гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в сфере трудовых отношений.
Как было установлено в судебном заседании, прокурор обратился в защиту трудовых отношений Монаховой О.Н., которая обратилась к прокурору Карымского района с заявлением, в котором просила принять меры по выплате командировочных расходов (л.д.8).
На основании ст.166 Трудового кодекса РФ, под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Согласно ст.168 Трудового кодекса РФ, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником, с разрешения или ведомства организации.
На основании ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Как следует из Устава МОУ СОШ № 4 учредителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» является муниципальный район «Карымский район» в лице администрации муниципальный район «Карымский район» (л.д.12-15).
В соответствии с п.7.9 Устава МОУ СОШ № 4 отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у МОУ СОШ № 4 указанных средств ответственность по его обязательствам несет учредитель.
Согласно справки задолженность МОУ СОШ № 4 по выплате командировочных расходов перед Монаховой О.Н. составляет 2164,0 рублей. (л.д.9-10).
В судебном заседании было установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» финансируется за счет средств учредителя, которым является администрации муниципального района «Карымский район», таким образом, суд приходит к выводу, что они являются надлежащими ответчиками по делу.
Ст.120 ГК РФ предусматривает, что частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
В судебном заседании установлено, что Монаховой О.Н. до настоящего времени не возмещены расходы, связанные с командировкой на курсы повышения квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2164 рублей.
Однако. как следует из приобщенных в ходе судебного заседания представителем ответчика платежных ведомостей, Монаховой О.Н. ранее выплачивались командировочные расходы на проживание и проезд в размере 364 рубля, на основании чего суд приходит к выводу, что ходатайство представителя ответчика об уменьшении взыскиваемой суммы на 364 рубля, обосновано.
Таким образом, выплата командировочных расходов Монаховой О.Н. является обязанностью МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4», однако при отсутствии денежных средств, указанные расходы должны быть взысканы в субсидиарном порядке с его учредителя, в данном случае с администрации муниципального района «Карымский район».
В связи с изложенным, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить частично.
Взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» задолженность по оплате командировочных расходов в пользу Монаховой Ольги Николаевны в размере 1800 рублей, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с администрации муниципального района «Карымский район».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.П. Утюжникова