РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Карымское 14 апреля 2011 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Утюжниковой Т.П.,
при секретаре Полуполтинных В.С.,
с участием прокурора Остерниковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карымского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Карымский район» о признании бездействия незаконным и понуждении к выделению денежных средств для оборудования и приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством медицинского кабинета МОУ «Средняя общеобразовательная школа п.Курорт Дарасун»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карымского района обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Карымский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выделения в достаточном количестве денежных средств необходимых для оборудования и приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством медицинского кабинета МОУ СОШ п.Курорт Дарасун. Приложением 1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 г. № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.11.78-02» определен перечень и количество предметов, которые должны быть в наличии в медицинском кабинете образовательного учреждения. В нарушение указанных норм, в ходе проведения проверки установлено, что в здании МОУ СОШ п.Курорт Дарасун на первом этаже расположен медицинский кабинет. Из всех необходимых предметов, указанных в Приложении № 1 Правил, в кабинете имеется лишь раковина для мытья рук, ростомер, две кушетки и весы. Оснащенность медицинского кабинета составляет 20 % от необходимой. Не соблюдение норм санитарно-эпидемиологического законодательства является грубейшим нарушением требований ст.41 Конституции РФ, которая гарантирует всем гражданам право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ответчика администрации Муниципального района «Карымский район» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, возражений на исковые требования не представил.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитета образования администрации муниципального района «Карымский район» Тереховой Т.А. исковые требования прокурора Карымского района признала, пояснив, что после проведения проверки были приняты соответствующие меры, для устранения установленных нарушений, а именно приобретены: письменный стол, стулья, ширма, кушетка, канцелярский шкаф, холодильник, умывальная раковина, ведро с педальной крышкой, весы медицинские, ростомер, тонометр, фонендоскоп, жгут резиновый, шприцы одноразовые с иглами, пинцет, термометр медицинский, ножницы, грелка резиновая, пузырь для льда, лоток почкообразный, носилки, плантограф деревянный, коврик. В настоящее время так же применяются меры для устранения выявленных нарушений, однако полностью оборудовать медицинский кабинет школа не в состоянии в виду отсутствия денежных средств.
Выслушав прокурора, представителя комитета образования администрации муниципального района «Карымский район», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, на основании обращения гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в сфере трудовых отношений.
Статьей 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления В РФ» к вопросам местного значения организация предоставления общедоступного и бесплатного начального образования, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
На основании п.4 ч.1 ст. 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
В соответствии со ст.11 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Приложением 1 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 г. № 44 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.11.78-02» определен перечень и количество предметов, которые должны быть в наличии в медицинском кабинете образовательного учреждения.
Как следует из ответа на требование, представленное Территориальным отделом в Карымском районе Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.11).
На основании п.1.2 Устава МОУ СОШ п.Курорт Дарасун учредителем данного учреждения является администрация муниципального района «Карымский район» (л.д.15).
В пункте 7.2 Устава указано, что одним из источников формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются средства учредителя (л.д.32).
На основании п.11 ч.1 ст.10 Устава администрации муниципального района «Карымский район» к вопросам местного значения администрации муниципального района «Карымский район» относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального образования, основанного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (л.д.37-50).
Таким образом, выделение денежных средств необходимых для оборудования и приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством медицинского кабинета МОУ СОШ п.Курорт Дарасун является обязанностью администрации муниципального района «Карымский район».
В связи с изложенным, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального района «Карымский район», выразившееся в не выделении в достаточном количестве денежных средств для приведения медицинского кабинета муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа п.Курорт Дарасун» в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством, незаконным.
Обязать администрацию муниципального района «Карымский район» выделить в достаточном количестве денежные средства необходимые для оборудования и приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством медицинского кабинета муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа п.Курорт Дарасун».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд в течение 10 дней.
Судья Карымского районного суда Т.П. Утюжникова