Постановление



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Карымского районного суда <адрес> Шункова И.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, пе<адрес> 2 <адрес>, работающего руководителем администрации городского поселения «Карымское», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО4 по результатам проведенных мероприятий за улично-дорожной сетью в <адрес> руководителю администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 выписано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено нанести дорожную разметку 1.14.1 в соответствии с требованиями п.п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО552289-2004, п.п.4.2.1-4.2.3 ФИО5 50597-93 на <адрес> в <адрес> возле здания администрации района. Предписание вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении руководителя администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 по факту невыполнения в установленный срок указанного предписания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал частично, объяснив, что обследование дорожного покрытия проводилось без участия и предупреждения администрации, предписание поступило в администрацию с опозданием. В ГАИ был дан ответ, что недостатки будут устранены после проведения конкурса, который администрация обязана провести по 94-ФЗ. На указанном участке дороги произошло ДТП и часть вины за произошедшее ДТП возложили на администрацию.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из протокола об административном нарушении руководитель администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 не выполнил в установленный срок законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) – вправе составлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть протокол составлен компетентным лицом. Как следует из объяснений ФИО1 допущенное нарушение не оспаривается.

Согласно ФИО5 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ , устанавливаются перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п.4.2.1-4.2.3 разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами. Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии). Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.


В результате проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах дорожного движения» были выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: в <адрес> возле здания администрации района, находящейся в ведении городского поселения «Карымское», дорожная разметка 1.14.1 изношена, в ночное время не видно. Дорожные знаки 5.19.2 и 5.19.1 не соответствуют правилам применения дорожных знаков.

ДД.ММ.ГГГГ руководителю администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 выдано предписание об устранении вышеназванных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие недостатки в <адрес> возле здания администрации района дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» не восстановлена согласно требованиям п.4.2.3 ФИО5 50597-93. Разметка 1.14.1 не различима в любое время суток и тем самым не соответствует п.п. 4.22 ФИО5 50597-93.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектами данного правонарушениями являются должностные лица, граждане, юридические лица.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем администрации городского поселения «Карымское».

В судебном заседании установлено, что на момент проведения повторной проверки содержания дороги ДД.ММ.ГГГГ руководителем администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 не было выполнено в установленный срок предписание об устранении нарушений безопасности дорожного движения, в связи с чем в действиях руководителя администрации городского поселения «Карымское» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доказательств уважительности причин неисполнения предписания должностным лицом не представлены, не усматривается таковых и из материалов дела.

Учитывая, что предписание, выданное ФИО1, соответствует требованиям законодательных и иных нормативных актов, выполнение вышеуказанных требований входит в полномочия администрации городского поселения и не выполнены руководителем администрации, привлечение к административной ответственности является обоснованным. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и содержит необходимые сведения.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, ранее к административной ответственности не привлекался, данные обстоятельства судья признает как смягчающие наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного судья считает, что цели наказания могут быть достигнуты без применения административного наказания в виде дисквалификации, с назначением ФИО1 административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать руководителя администрации городского поселения «Карымское» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, который подлежит уплате УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), ИНН 7536093338, КПП 753601001, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 047601001, наименование платежа: штрафы ГИБДД, ОКАТО 76220551000, код бюджетной классификации 18811630020016000140.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Карымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Шункова

Копия верна, судья И.Н. Шункова