Дело № 2-29/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе

Председательствующего О.С.Конновой

при секретаре Л.С.Белицкой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Карталинского городского поселения о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л :

Карталинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Карталинского городского поселения о возложении обязанности по установлению пешеходного светофора, оснащенного средством дублирования сигналов светофора звуковыми сигналами, расположенного на перекрестке <адрес> с <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления указал, что в <адрес> установлен пешеходный светофор, на котором отсутствуют средства дублирования сигналов светофора звуковыми сигналами. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности на них относится к вопросам местного значения поселения.

В судебном заседании помощник Карталинского городского прокурора Крохин А.В. на заявленных исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Протасова Т.О. исковые требования признала частично, указав, что в соответствии с действующим законодательством установление пешеходных светофоров, оснащенных средствами дублирования сигналов светофора звуковыми сигналами является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления.

В судебное заседание представители третьих лиц ОГИБДД ОМВД <адрес>, УСЗН по Карталинскому муниципальному району не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6.6 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" для информирования слепых пешеходов о возможности пересечения проезжей части световые сигналы светофора могут быть дополнены звуковым сигналом.

Статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья72, пункт "ж" части 1, Конституции Российской Федерации). В то же время органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи12, 130-133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19).

Установив в Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" полномочия, права и обязанности разных субъектов по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая меры их социальной поддержки и социального обслуживания, федеральный законодатель отнес к таким мерам обязанность органов местного самоуправления по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования любым видом транспорта, средствами связи и информации.

На основании изложенного, суд находит, что администрация Карталинского городского поселения, являясь органом местного самоуправления, обязана создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования любым видом транспорта, средствами связи и информации, в том числе средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Карталинского городского поселения <адрес> обязанность установить на перекрестке <адрес> и <адрес> пешеходный светофор, оснащенный средством дублирования сигналов светофора, звуковыми сигналами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий судья О.С. Коннова