Дело №2-141\12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Карталинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Тугаевой О.В. при секретаре Лаврентьевой Е.А. с участием прокурора Крохина А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Авдеева Виктора Георгиевича о признании незаконными действий участковой избирательной комиссии, У С Т А Н О В И Л: Авдеев В.Г. обратился в суд с требованиями: признать действия участковой избирательной комиссии Снежненского сельского поселения, выразившиеся в неправильном опечатывании ящика для голосования в установленные законом сроки незаконными и нарушающими избирательные права граждан; в случае установления судом нарушения выборного законодательства привлечь к административной ответственности председателя участковой избирательной комиссии Снежненского сельского поселения Земляченко Ю.Е. Впоследствии Авдеев В.Г. требования уточнил и просил: признать действия участковой избирательной комиссии Снежненского сельского поселения, выразившиеся в неправильном опечатывании ящика для голосования в установленные законом сроки незаконными и нарушающими избирательные права граждан; обязать Территориальную избирательную комиссию Карталинского муниципального района довести решение суда до всех участковых избирательных комиссий Карталинского муниципального района путем опубликования в газете «Карталинская новь». Требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ при выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации он находился в качестве наблюдателя от Коммунистической партии Российской Федерации на избирательном участке № Снежненского сельского поселения <адрес>. По истечении часа после начала голосования, он увидел, что ящик для голосования был неправильно опечатан, что могло привести к возможности его открыть без повреждения печати. Данное обстоятельство могло привести к фальсификации итогов голосования путем вброса бюллетеней для голосования в ящик. После того, как он сделал по этому поводу замечание, опечатывание ящика произошло в соответствии с требованиями. В суде Авдеев В.Г. жалобу поддержал. Дополнительно указал, что указанный факт был обнаружен в 08 час. 45 мин. и тут же был устранен. Впоследствии голосование происходило без нарушений. Данное обстоятельство могло нарушить избирательные права граждан. Заинтересованное лицо председатель участковой избирательной комиссии Снежненского сельского поселения Земляченко Ю.Е. жалобу признал и указал, что факт, о котором указывает заявитель, имел место, так как нитка, которой был обвязан ящик для голосования и которая была скреплена печатью, не была продета в проушины ящика. Нарушения были устранены сразу же. К моменту устранения нарушений проголосовало 5-6 избирателей. Других нарушений в ходе голосования не было. Заинтересованное лицо представитель Территориальной избирательной комиссии Карталинского муниципального района Костерин К.М. жалобу не признал и указал, что выявленное нарушение не повлияло на избирательные права граждан, было устранено. Заслушав заявителя, заинтересованных лиц, представителей, свидетеля, заключение прокурора об отказе в требованиях, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с постановлениями Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № сформирована территориальная избирательная комиссия <адрес> и <адрес>, назначен председатель комиссии. На основании решений территориальной избирательной комиссии <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № сформирована избирательная комиссия № и назначен ее председатель. В силу ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» наблюдателей вправе назначать каждая политическая партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном политической партией, которое может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию. Наблюдатель вправе следить за ходом голосования, находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования. Наблюдатель вправе обжаловать решения и действия (бездействия) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Заявитель обратился в суд с жалобой, как наблюдатель, который следил за ходом голосования избирателей на выборах ДД.ММ.ГГГГ депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В суде заинтересованные лица – представители территориальной и участковой избирательных комиссий не оспаривали, что Авдеев В.Г. принимал участие на выборах в качестве наблюдателя о Коммунистической партии Российской Федерации, что также подтверждено письмом председателя Территориальной избирательной комиссии Карталинского муниципального района и направлением от ДД.ММ.ГГГГ Коммунистической партии Российской Федерации Челябинского <адрес> отделения о направлении Авдеева В.Г. наблюдателем от указанной партии в участковую избирательную комиссию избирательного участка №. В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заявитель вправе обращаться в суд за защитой его нарушенных прав и свобод. В силу ст. 247 ГПК РФ в заявлении при обращении в суд заявителем должно быть указано, какие решения, действия (бездействия) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы нарушены этим решением, действием (бездействием). В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требования заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным. Таким образом, положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ, допускающей обращение в суд с жалобой наблюдателя, следует рассматривать во взаимосвязи со ст. ст.3, 247, 261 ГПК РФ. Из пояснений Авдеева В.Г. следует, что голосование началось в 08-00 час. и в 08 час. 45 мин. он обнаружил факт, указанный в жалобе. Данное обстоятельство подтверждено актом из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 45 мин. на избирательном участке № «не был опечатан ящик для голосования как положено, имелась возможность для проникновения в ящик без повреждения печати». Из пояснений Авдеева В.Г. в суде следует, что нить, которой был обвязан и опечатан ящик, не была продернута в проушины, имеющиеся на ящике. Выявленные нарушения были устранены сразу. Это обстоятельство не отрицалось и председателем участковой избирательной комиссии Землянченко Ю.Г. При этом он пояснил, что к моменту обнаружения указанного факта, проголосовало 5-6 избирателей. Итоги голосования не признавались недействительными. Нарушения были устранены сразу же. Из показаний свидетеля ФИО7, подписавшей акт, усматриваются те же обстоятельства. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №51-ФЗ голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 5 статьи 29 настоящего Федерального закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются). Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования. При наличии доказанности указанного Авдеевым В.Г. факта суд не усматривает, что были нарушены права Авдеева В.Г., как наблюдателя. Его доводы о том, что данный факт мог нарушить права граждан- избирателей и привести к фальсификации итогов голосования, предположительны и не основаны на каких-либо доказательствах. Итоги голосования не признавались недействительными. К моменту обнаружения данного факта проголосовало небольшое количество избирателей (5-6 человек). Нарушения были устранены сразу же. Авдеев В.Г., кроме того, не обладает правом обращения в суд в защиту прав избирателей. Это право он может реализовать только в защиту своих прав, как наблюдателя, а его права, как наблюдателя, в данном случае не пострадали. Оспариваемые им действия участковой избирательной комиссии не создали для него каких-либо препятствий к осуществлению его прав наблюдателя. При таких обстоятельствах удовлетворение требований заявителя не имеет под собой правовых оснований в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,- Р Е Ш И Л: В удовлетворении жалобы Авдеева В.г. о признании незаконными действий участковой избирательной комиссии № Снежненского сельского поселения, возложении обязанности на Территориальную избирательную комиссию Карталинского муниципального района опубликовать в средстве массовой информации данное судебное решение отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский облсуд через Карталинский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Тугаева О.В.