П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении в отношении Якубова Файзулло Рахматуллоевича



Дело №7-2/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Карталы ДД.ММ.ГГГГ год

Судья Карталинского городского суда Челябинской области Юрьев Ф.Г., при секретаре Нетесовой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Якубова Файзулло Рахматуллоевича, ... ранее привлекавшегося к административной ответственности по постановлению по делу об административном правонарушении №338944 от 07 декабря 2011 года, вынесенному начальником ОУФМС г. Карталы по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей, штраф оплачен 12.12.2011 года,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Якубов Ф.Р., являясь гражданином Республики Таджикистан, с июля 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ не принял мер к легализации своего положения в Российской Федерации и проживал без документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, чем нарушил ч.1 ст.18.8.КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании правонарушитель Якубов Ф.Р. вину в совершенном правонарушении не признал, и пояснил, что проживает в Российской Федерации длительное время с 2004 года, находится в брачных отношениях с ФИО2, которая является гражданской России, длительное время не может оформить надлежащим образом документы, так как ему никто в Управление миграционной службы не помогает, когда он туда обращается. Документы на право проживания в Российской Федерации не оформляет по причине того, что в миграционной службе ему было предложено выехать в Республику Таджикистан и только по возвращению в Россию они смогут ему помочь, однако он не может выехать, так как у него нет заграничного паспорта республики Таджикистан, и у него материальных средств для этого нет, так как он нигде не может устроиться на работу в связи с отсутствием документов. Он надлежащим образом уведомлял Управление миграционной службы о прибытии. В настоящее время у него нет документов подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что проживает с Якубовым Ф.Р. совместно, он является её мужем. Брак они зарегистрировали ДД.ММ.ГГГГ. Проживают они по адресу: <адрес>. Они ведут совместное хозяйство. Якубов Ф.Р. ей помогает по домашнему хозяйству. Других помощников у нее нет. Дети взрослые и живут отдельно. Если он уедет в Таджикистан ей одной будет тяжело. Документы на проживание в России муж пытается оформить уже давно, но ничего не получается. В настоящее время муж не имеет документов, дающих право на проживание на территории Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изменениями от 30 июня, ДД.ММ.ГГГГ, 22 августа, ДД.ММ.ГГГГ, 18 июля, ДД.ММ.ГГГГ, 6 января, 1, ДД.ММ.ГГГГ, 6 мая, ДД.ММ.ГГГГ, 8 мая, 3, 28 июня, ДД.ММ.ГГГГ, 19 мая, 23, 27 июля, 28 сентября, 23, 28, ДД.ММ.ГГГГ, 20 марта, 21 апреля, 1, 18 июля, 16, 30 ноября, 3, ДД.ММ.ГГГГ) - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно представленного паспорта, Якубов Ф.Р. является гражданином Республики Таджикистан.

Данных о том, что Якубову Ф.Р. продлен срок временного пребывания в Российской Федерации, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Якубова Ф.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.8 КоАП РФ, поскольку Якубов Ф.Р. является гражданином Республики Таджикистан, о чем свидетельствует его документ, удостоверяющий личность, а также, что он не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Виновность Якубова Ф.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ , паспортом гражданина Республики Таджикистан, другими материалами дела.

При избрании Якубову Ф.Р. вида и размера наказания судья смягчающих ответственность обстоятельств не установил. В качестве отягчающих ответственность обстоятельства суд не признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как после предыдущего привлечения Якубова Ф.Р. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ прошел короткий промежуток времени, в течении которого Якубов Ф.Р. не мог подать документы в соответствующие органы для оформления права пребывания на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что Якубов Ф.Р. в течение длительного времени проживает на территории г. Карталы и создал семью, судья считает возможным определить Якубову Ф.Р. наказание в пределах санкции ст.18.8 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данных о том, что к Якубову Ф.Р. необходимо применение дополнительной меры наказания в виде административного выдворения в интересах национальной безопасности и общественного порядка нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10., 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Якубова Файзулло Рахматуллоевича привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей без применения административного выдворения за пределы РФ.

Сумму штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей следует перечислить в течение 30-дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН-7453153819

КПП-745301001

Код ОКАТО-75418000000

Р/счета №40101810400000010801 УФК по Челябинской области (управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области)

БИК-047501001 административный штраф

Код бюджетной классификации -19211690050050000140

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения или получения копии настоящего постановления в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Судья Ф.Г. Юрьев