РЕШЕНИЕ

01 декабря 2010 года         р.п.Карсун

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи                                                                                                                       Асанидзе Э.Г.,

при секретаре                                                                                                      Казаковой А.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 4 по Ульяновской области к Альбертяну Петросу Рубеновичу о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за просрочку платежа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с иском к Альбертяну П.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 27950,00руб., пени в сумме 30985,11руб. по состоянию на 05 августа 2010 года.

Исковые требования мотивированы следующим. Ответчиком Альбертян П.Р. 22 апреля 1995 года было приобретено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а также 15 августа 2001 года было приобретено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. В соответствии с Законом Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», а также п.1 ст.23, п.1 ч.1 ст.45, ст.357 Главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации. Задолженность по транспортному налогу по состоянию на 05 августа 2010 года составляет: налог - 27950,00руб., пени - 30985,11руб. Законодательством о налогах и сборах в Российской Федерации установлен срок уплаты транспортного налога (сбора) - 02 июля 2010 года. Налоговым органом заказным письмом 05 августа 2010 года было направлено требование об уплате налога № от 05 августа 2010 года срок добровольной оплаты истек 23 августа 2010 года, но оплата до настоящего времени не произведена. В соответствии со статьей 2 Закона Ульяновской области от 21 августа 2008 года № 133-ЗО «О внесении изменения в статью 2 Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», ставки транспортного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Ставка налога на транспортные средства <данные изъяты> начислена из расчета 65,00руб. за 1 л.с. Пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, начислена налоговым органом за каждый день просрочки, в процентном отношении от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени равна трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Представитель истца Башмаков М.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Альбертян П.Р. в судебное заседание не явился, уведомление о времени и месте рассмотрения дела судом в его адрес по месту постоянной регистрации направлялось. Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст.9 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствие со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствие со ст.358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено ст.357 Налогового кодекса РФ. Исходя из положений ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что на имя ответчика зарегистрированы два транспортных средства: 22.04.1995 года - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (мощность двигателя 210 л.с.); 15.08.2001 года - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (мощность двигателя 220 л.с.).

С учетом вышеуказанных норм, ответчик, являясь собственником вышеуказанных транспортных средств, которые в силу ст.358 Налогового кодекса РФ признаются объектом налогообложения, должен в соответствии со ст.ст.23, 356 Налогового кодекса РФ оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

Согласно ст.14 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом. Срок и порядок уплаты транспортного налога установлен п.2 ст.4 Закона Ульяновской области от 06 сентября 2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области», в соответствии с которым налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В силу ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствие с п.1,2 ст.362 Налогового кодекса РФ и ст.2 Закона Ульяновской области от 06 сентября 2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области исчислен транспортный налог за 2009 год в сумме 27950,00руб. на принадлежащие ответчику автомобили <данные изъяты>.

Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. В силу п.4 ст.52, п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление либо требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом, «отсутствие возможности вручить налоговое уведомление (налоговое требование) федеральный законодатель увязывает не только с фактом уклонения налогоплательщика от его получения, - им не исключаются и иные причины неполучения указанных документов налогоплательщиком, в том числе объективного характера. Признав направление данных документов по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов» (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 468-О-О от 8 апреля 2010 года).

Как следует из материалов дела, на основании п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 22.07.2005), истцом в установленный п.2 ст.52 Налогового кодекса РФ срок в адрес ответчика 28.05.2010 года направлено заказным письмом налоговое уведомление № 7851 на уплату транспортного налога за 2009 год, в котором ответчику указано на обязанность уплатить данный налог до 01.07.2010 года. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога, истцом в предусмотренный ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации срок направлено 05.08.2010 года в адрес ответчика заказной почтой требование № 16856 об уплате недоимки в сумме 27950,00руб. в срок до 23.08.2010 года.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений налогового законодательства 04.06.2010 года у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2009 год в срок до 01.07.2010 года. Однако данную обязанность, в нарушение ст.57 Конституции РФ, п.2 ст.4 Закона Ульяновской области от 06 сентября 2007 года № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области», вышеуказанных норм налогового законодательства, Альбертян П.Р. не исполнил, как в установленный законом срок, так и в срок, установленный налоговым органом для добровольного погашения недоимки.ил ость ложений налогового законодательства нспортного налога за 2009 год бороввых правоотношениях и гарантиров

Следовательно, требование налогового органа о взыскании с Альбертяна П.Р. транспортного налога за 2009 года в сумме 27950,00руб. подлежит удовлетворению.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

В силу ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Таким образом, исходя из содержания вышеуказанных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное положение также применяется при взыскании пени. При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст.48 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей до вступления в силу 01.01.2007 года Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ, носил пресекательный характер. Согласно п.6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 01.01.2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшим до дня вступления в силу указанного федерального закона.

Между тем, из подтверждения пени, начисленной с 28.08.2008 года по 04.08.2010 год следует, что пени исчислена из суммы недоимки, сложившееся с 01.01.2005 года по 04.08.2010 год. Вместе с тем, налоговым органом не представлено суду доказательств того, что налогоплательщику были вручены либо направлены заказной почтой налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2005, 2006, 2007, 2008 г.г. Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Кроме того, исходя из ст.ст.48,70 Налогового кодекса РФ, действующего до 01.01.2007 года, сроки для взыскания транспортного налога за 2005 и 2006 г.г., и соответственно, связанных с этими налогами пеней, пропущены, а учитывая требования налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за вышеуказанный период восстановлению не подлежали, как пресекательные. В соответствии с п.2 ст.5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени за период с 28.08.2008 года по 01.07.2010 года. Вместе с тем, требование истца о взыскании пени за период с 02.07.2010 год по 04.08.2010 года исходя из суммы транспортного налога за 2009 год подлежит удовлетворению, поскольку налогоплательщиком соблюдены сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога за 2009 год, соблюден порядок вручения указанных документов. В срок для добровольного исполнения Альбертян П.Р. свою обязанность не исполнил. Налоговый орган в пределах шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования об уплате налога обратилась в суд с иском (п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом действующей в настоящее время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,75% с ответчика подлежит взысканию пеня за период с 02.07.2010 года по 04.08.2010 года (34 дня) в сумме 245,49руб. (27950,00 х 7,75:100:300 х 34).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину согласно п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1045,86руб., от уплаты которой истец освобожден в силу действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 4 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Альбертяна Петроса Рубеновича в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы №4 по Ульяновской области задолженность по уплате транспортного налога за 2009 год в размере 27950руб. 00коп., пени за несвоевременную уплату налога за период с 02.07.2010 года по 04.08.2010 года в размере 245руб. 49коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Альбертяна Петроса Рубеновича государственную пошлину в размере 1045руб. 86коп. в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья -          Э.Г. Асанидзе