Дата обезличена года р.п.Карсун

... суд ... в составе:

судьи Асанидзе Э.Г.,

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецова Сергея Александровича об оспаривании действий ОВД по МО «...» ...,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов С.А. обратился в суд с заявлением о признании действий ОВД по МО «...» ..., выразившихся в незаконном удерживании его водительского удостоверения, изъятого в связи с возбуждением в отношении него производства об административном правонарушении, предусмотренным ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о возбуждении уголовного дела, а также истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствии со ст.ст.27.1, 27.10 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. С учетом того, что в отношении него производство по делу об административном правонарушении не ведется, считает, что оснований для удерживания его водительского удостоверения у ОВД по МО «...» не имеется, поэтому обращается в суд с вышеуказанным заявлением.

В судебном заседании Кузнецов С.А. поддержал свое заявление, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель заявителя Василькин В.Д. в судебном заседании поддержал заявление Кузнецова С.А., пояснив, что нет законных оснований для удерживания водительского удостоверения, поскольку административный материал утерян.

Представитель заинтересованного лица ОВД по МО «...» Тимаков С.Н. в судебное заседание не явился, ранее суду пояснил, что на ДТП выезжал лично. Он же изымал водительское удостоверение и выдавал временное разрешение. Поскольку Кузнецов С.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, административный материал направлен для рассмотрения мировому судье. Дата обезличена года материал был направлен заказной почтой мировому судье судебного участка ..., т.к. Кузнецов С.А. заявил ходатайство о рассмотрении дела по его месту жительства. По сообщению мирового судьи судебного участка ... данный материал к нему на рассмотрение не поступал. В настоящее время возвратить водительское удостоверение они не могут, так как необходимо решение суда по административному материалу, продление срока действия временного удостоверения также входит в компетенцию суда.

Представитель заинтересованного лица Андреев А.П. в судебном заседании пояснил, что заявление считают необоснованным, выдать водительское удостоверение Кузнецову С.А. в настоящее время они не могут, поскольку решение по административному материалу не принято. В зависимости от того, какое будет принято решение по административному протоколу, водительское удостоверение будет или возвращено или оставлено до истечения срока лишения.

Выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Материалами дела установлено, что Дата обезличена года, около 18 часов, на 148 км автотрассы «Саранск-Ульяновск», около ... района ... произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак О 806 ВК 73 RUS, под управлением Г**А*А* и автомобиля «LAND ROVER RANGE ROVER», государственный регистрационный знак К 063 АУ 73 RUS, под управлением Кузнецова С.А. В результате ДТП водитель Г**А*А* был госпитализирован в хирургическое отделение МУЗ «Карсунская ЦРБ» в диагнозом тупая сочетанная травма груди, живота, конечностей: разрыв правой доли печени, разрыв правой почки, правосторонний гемоторакс, закрытые переломы 2, 3, 4 плюсневых костей правой стопы и основной фаланги 2-го пальца правой стопы, ушибленные раны обеих коленных областей, правой голени, правого плеча, ссадины правого плеча и предплечья, поверхностные ушибленные раны области нижней челюсти слева, левой скуловой области, квалифицирующимся как тяжкий вред здоровью.

Из пояснений лиц, участвующих в деле следует, что в день ДТП - Дата обезличена года в отношении водителя Кузнецова С.А. составлен административный протокол по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, поскольку Кузнецов С.А. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При этом у данного водителя изъято водительское удостоверение ... от Дата обезличена года, и выдано временное разрешение на право управления транспортными средствами .... Административный материал направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка Номер обезличен ....

Согласно определению мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года Кузнецовым С.А. заявлено письменное ходатайство о передаче вышеуказанного административного материала на рассмотрение мировом судье судебного участка ... ... по месту своей регистрации по месту жительства. Данное ходатайство Кузнецова С.А. было удовлетворено, при этом в соответствии с требованиями ч.5 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности приостановлен до момента поступления дела на рассмотрение мировому судьи, к подведомственности которого относится рассмотрение данного административного материала.

Дата обезличена года административный материал в отношении Кузнецова С.А. направлен на имя старшего мирового судьи ... .... Согласно сообщению мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года в производстве административного материала в отношении Кузнецова С.А. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ не имеется. Из ответа начальника Карсунского почтамта от Дата обезличена г. исх. Номер обезличен.66/8 усматривается, что административный материал утерян на сортировочном участке.

Водительское удостоверение ... от Дата обезличена года на имя Кузнецова С.А. находится в ОГИБДД при ОВД по МО «...».

Кузнецов С.А. просит признать действия ОВД по МО «...» ..., выразившиеся в незаконном удерживании его водительского удостоверения, после утери административного материала незаконным и обязать указанный орган возвратить ему водительское удостоверение.

Суд находит требования заявителя необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в частности: изъятие документов.

Согласно п.3 ст.27.10 КоАП РФ при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. В случае, если дело об административном правонарушении не рассмотрено в течение двух месяцев, срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, продлевается судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело об административном правонарушении, на срок не более одного месяца при каждом обращении. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении срок действия временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида продлевается судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, до вынесения решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь правилами ст.12.26 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Дорожно-патрульная служба (ДПС) является структурным подразделением ГИБДД и входит в состав милиции общественной безопасности РФ. ДПС выполняет ряд функций, в том числе по осуществлению контроля за соблюдением требований ПДД. Исходя из требований вышеуказанных норм КоАП РФ инспектор ДПС ГИБДД при ОВД по МО «...» Тимаков С.Н. обязан был изъять у Кузнецова С.А. водительское удостоверение, поскольку последний не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования. Данные действия не оспариваются в судебном заседании заявителем и его представителем.

Вместе с тем, следуя положениям ст.32.6 КоАП РФ, водительское удостоверение может быть возвращено по вступлению в законную силу постановления об административном правонарушении, а в случае привлечения лица к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами, то - по окончанию срока лишения.

Постановление по административному материалу до настоящего времени не вынесено. Срок давности привлечения Кузнецова С.А. к административной ответственности, в силу ч.5 ст.4 КоАП РФ, приостановлен с момента удовлетворения ходатайства о рассмотрении административного дела по месту жительства.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что изъятие и удержание водительского удостоверения органом внутренних дел является правомерным и в случае дальнейшего прекращения производства по делу об административном правонарушении неправомерности действий должностных лиц этого органа не подтверждает.

При изложенных обстоятельствах, требования заявителя являются необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Кузнецову Сергею Александровичу о признании незаконными действий ОВД по МО «...» ... и возложении на указанный орган обязанности по возврату водительского удостоверения 7Дата обезличена17 отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: Э.Г. Асанидзе