Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года. р.п. Карсун

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Мещаниновой И.П.,

при секретаре Шибановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Тамары Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственному Учреждению) в ... ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Лазарева Т.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что Дата обезличена года в связи с осуществлением ею педагогической деятельности она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ (ГУ) в ... от Дата обезличена года ей в этом отказано. В ее педагогический стаж не включен период работы с Дата обезличена по Дата обезличена годы в качестве воспитателя детского комбината 1 младшей группы, наименование которого не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен ФЗ от Дата обезличена года. На основании изложенного, просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в ... от Дата обезличена года незаконным и отменить, обязать УПФ РФ (ГУ) в ... включить ей в специальный стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (5 лет 2 месяца 26 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с Дата обезличена года.

В судебном заседании Лазарева Т.Н. свои требования поддержала, при этом суду дополнила, что в спорный период она работала в ясли - саде "Медвежонок", который по документам значился как детский комбинат. Она постоянно работала воспитателем в одних и тех же ясли - саде «Медвежонок». Какую запись ей внесли в трудовую книжку, в то время не обратила внимания. Полагает, что оспариваемый период должен быть включен ей в специальный стаж, т.к. на самом деле она работала в ясли - саде, что подтверждается строительной документацией и показаниями свидетелей.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в ... Камаева Л.К. иск не признала, поддержав доводы, отраженные в письменном отзыве на иск и в решении комиссии. Из них следует, что в силу ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" (п.п.19 п.1 ст. 27) право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Исчисление данного стажа производится в соответствии с постановлениями Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен. Последним нормативным актом утверждены Список должностей и учреждений, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которыми не предусмотрено включение в педагогический стаж работы в детском комбинате. Таким образом, засчитать период работы Лазаревой Т.Н. с Дата обезличена по Дата обезличена годы в ее педагогический стаж не представляется возможным, в связи с чем, просит отказать истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.254,255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что Лазарева (до брака Финагеева) Тамара Николаевна, Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки, выданной на имя истицы Дата обезличена года, выписками из приказов.

Дата обезличена года решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в ... Номер обезличен от Дата обезличена года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, по причине отсутствия педагогического стажа не менее 25 лет, при фактическом - 19 лет 9 месяцев 9 дней. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена года (5 лет 2 месяца 26 дней) воспитателем детского комбината "Медвежонок" не засчитан.

В силу п.п.19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения подпунктов 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего ФЗ РФ Номер обезличенфз от Дата обезличена года) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» детский комбинат не предусмотрен как учреждение для детей.

Вместе с тем, судом установлено, что детский комбинат "Медвежонок" заказом ОКС Облисполкома от Дата обезличена года был запланирован как ясли - сад на 140 мест, что следует также из техно-рабочего проекта от июня 1977 года.

Дата обезличена года данное учреждение ясли-сад «Медвежонок» было зарегистрировано как дошкольное образовательное учреждение с видом деятельности - дошкольное воспитание и образование, а Дата обезличена года как МДОУ детский сад Номер обезличен "Медвежонок", что следует из свидетельств о гос. регистрации, Уставов. Адрес регистрации данного дошкольного образовательного учреждения р.п. Карсун, ..., ....

Из Устава детского сада от Дата обезличена года следует, что учреждение было создано на основании приказа отдела образования администрации района от Дата обезличена года и является муниципальным, ранее являлось государственным.

Из приказов о приеме и увольнении Лазаревой Т.Н., предоставленных отделом образования, следует, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года истица временно была принята воспитателем данного учреждения, с Дата обезличена по Дата обезличена года работала воспитателем постоянно в этом же образовательном учреждении, за исключением периода с Дата обезличена по Дата обезличена года. Тот факт, что Лазарева Т.Н. работала именно в детском саду Номер обезличен «Медвежонок» в оспариваемый период подтверждается также и показаниями свидетелей Ш**Н*Н*, К**Е*И*. Работа последних именно в детском саду Номер обезличен в период времени работы истицы в данном учреждении подтверждается и представленными трудовыми книжками, в которых указаны записи работы названных лиц соответственно с 1968 и 1972 года по настоящее время воспитателем в детском саду Номер обезличен. Как указали свидетели Ш**Н*Н*, К**Е*И* учреждение - детский комбинат «Медвежонок», детский сад Номер обезличен, ясли-сад Номер обезличен является одним и тем же учреждением, расположенным по адресу р.п. Карсун, ..., ....

На основании изложенного, суд приходит к выводу об осуществлении Лазаревой Т.Н. педагогической деятельности в вышеуказанный период в муниципальном дошкольном образовательном учреждении для детей.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что работа истицы в качестве воспитателя детского комбината не может быть засчитана в льготный трудовой стаж, поскольку детский комбинат не предусмотрен списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, вывод комиссии при отказе в назначении досрочной пенсии по старости признать законным и обоснованным нельзя, поскольку это противоречит требованиям ст.ст.19, 55 Конституции РФ.

Суд, признав заявление Лазаревой Т.Н. законным и обоснованным, считает отказ в предоставлении ей льгот по снижению пенсионного возраста незаконным и нарушающим ее право на досрочный выход на пенсию, поскольку неверно внесенная запись в трудовой книжке не является основанием для отказа в назначении пенсии, вследствие чего решение УПФ РФ подлежит отмене.

На основании изложенного, и в соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, согласно которой допущенное нарушение прав и свобод должно быть устранено в полном объеме, суд считает необходимым засчитать в специальный стаж период работы Лазаревой Т.Н. в должности воспитателя детского комбината с Дата обезличена года по Дата обезличена года (5 лет 2 месяца 26 дней).

В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.

Как установлено в судебном заседании Лазарева Т.Н. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением Дата обезличена года, и поскольку к этому времени истица уже обладала наличием необходимого трудового стажа, суд считает необходимым назначить ей досрочную пенсию с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лазаревой Тамары Николаевны удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного Фонда (ГУ) в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Лазаревой Тамаре Николаевне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отменить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в ... ... включить в специальный стаж периоды работы Лазаревой Тамары Николаевны с Дата обезличена года по Дата обезличена года (5 лет 2 месяца 26 дней) в должности воспитателя детского комбината "Медвежонок и назначить ей пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней.

Судья: И.П. Мещанинова