О взыскании стимулирующей надбавки к должностному окладу с учетом индексации, взыскании выплат за гр



Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года

р.п.Карсун

... суд ... в составе:

судьи Асанидзе Э.Г.,

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Нины Михайловны, Анохиной Любови Федоровны к областному государственному образовательному учреждению Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании с учетом компенсации стимулирующей надбавки к должному окладу за работу в общеобразовательной школе-интернате, выплат за грамоту Министерства образования Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Ежова Н.М. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции» (Далее Кадетский корпус), Министерству образования ..., ... о взыскании стимулирующей 15% надбавки к должностному окладу в размере 10890,67рублей за работу в общеобразовательной школе-интернате с Дата обезличена года по Дата обезличена года с учетом компенсации в порядке ст.236 ТК РФ в размере 1006,22рублей, выплат за грамоту Министерства образования РФ за период с Дата обезличена года по день внесения решения суда.

Свои исковые требования мотивировала следующим. С Дата обезличена года по настоящее время она работает в качестве учителя в ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат - «Симбирский кадетский корпус юстиции имени В.С. Чечеватова». Работникам общеобразовательной школы-интерната согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от Дата обезличена года Номер обезличенП, предусмотрена выплата стимулирующей надбавки к должностному окладу в размере 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате. В связи с этим, она обратилась в администрацию вышеуказанного учебного заведения, где ей пояснили, то данная надбавка ей не выплачивалась в 2008-2009 учебном году, так как Департамент образования не заложил ее в тарификацию. В январе 2009 года на общем собрании учителей кадетского корпуса был снова поднят вопрос об обязательной стимулирующей надбавке (15%). Директор кадетского корпуса К**В*В* ввел ее в заблуждение, объяснив, что в связи с экономическим кризисом сокращается фонд заработной платы на 30%, и, чтобы избежать сокращения среди педагогических работников, им нужно не претендовать на обязательную стимулирующую надбавку 15%, и эта надбавка не будет поступать в кадетский корпус. Оказалось, что данная информация неверна. Деньги в кадетский корпус поступали и были заложены в тарификационный лист, но ей они не выплачивались.

Анохина Л.Ф. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании стимулирующей 15% надбавки к должностному окладу в размере 15010,91рублей за работу в общеобразовательной школе-интернате с Дата обезличена года по Дата обезличена года с учетом компенсации в порядке ст.236 ТК РФ в размере 1530,62рубля, выплат за грамоту Министерства образования РФ за период с Дата обезличена года по день вынесения решения суда.

Свои исковые требования мотивировала следующим. С Дата обезличена года и по настоящее время она работает в качестве учителя в ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат - «Симбирский кадетский корпус юстиции имени В.С. Чечеватова». Далее, излагая доводы, аналогичные доводам истицы Ежовой Н.М., обращается в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

... суда ... от Дата обезличена года гражданские дела по иску Ежовой Н.М.. и по иску Анохиной Л.Ф. к ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании стимулирующей 15% надбавки к должностному окладу за работу в общеобразовательной школе-интернате с учетом компенсации и выплат за грамоту Министерства образования РФ, объединены в одно производство.

В судебном заседании истица Ежова Н.М. на своих уточненных исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что она не знала о том, что денежные средства на выплату стимулирующей надбавки поступали в Кадетский корпус. В ноябре-декабре 2008 года работала только на 12 часах. В январе 2009 года взяла отпуск, чтобы ухаживать за больной матерью. С апреля 2009 года приступила вновь к работе. Ей было известно о том, что бывший директор К**В*В* на собрании в январе 2009 года предложил отказаться от получения 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате, сама она на этом собрании не присутствовала. В ноябре 2009 года директор Кадетского корпуса Ш**Ш*Р* обещал им производить оплату оспариваемой надбавки с Дата обезличена года. В январе 2010 года она увидела какую сумму ей недоплачивали, и после того как узнала о том, что денежные средства фактически поступали работодателю решила обратиться в суд.

Истица Анохина Л.Ф. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что 15% надбавка за работу в общеобразовательной школе-интернате предусмотрена законом, поэтому должна выплачиваться. В ноябре 2009 года новый директор Кадетского корпуса - Ш**Ш*Р* им сказал, что будут пытаться получить денежные средства на данную надбавку в Министерстве образования ..., заверил, что с Дата обезличена года они будут получать эту выплату стимулирующего характера. С января 2010 года стали получать надбавку и успокоились, потом когда иск Н**С*М* был удовлетворен судом, узнали, что денежные средства фактически поступали в Кадетский корпус. Также ей известно, что педагогам средний школы, имеющим грамоты выплачивается по 800рублей, поэтому обращается в суд с вышеуказанным иском.

Представитель ответчика ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции» Машаров А.Г. исковые требования не признал в полном объеме, ссылаясь на пропуск истицами срока исковой давности, поскольку истицы знали либо должны были знать о нарушении своего права, так как при введении отраслевой системы оплаты труда в Кадетском корпусе истицы в конце 2008 года получали уведомления об изменении условий трудового договора, где имеется ссылка на Постановление Правительства Ульяновской области «О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ...». Кроме того, на собрании Дата обезличена года говорилось о 15% надбавке за работу в школе-интернате, и решался вопрос о том, чтобы работники не претендовали на нее. Выплаты за грамоты Министерства просвещения РФ, Положением об оплате труда не предусмотрены, поэтому в этой части иск также не подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции» Токарева Н.Н. поддержала доводы представителя Машарова А.Г. Суду дополнила, что работники Кадетского корпуса стали подходить к ней по-поводу оспариваемой надбавки, после того как прежний директор К**В*В* уволился с работы.

Представитель ответчика Министерства образования ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменному отзыву с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям. С Дата обезличена года оплата работников областных государственных образовательных учреждений ... осуществляется в соответствии с Положением об отраслевой системе платы труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утвержденным постановлением ... от Дата обезличена года «О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ...». В соответствии с указанным Постановлением оплата труда работников областных государственных образовательных учреждений ... включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад и выплаты компенсационного характера представляют собой выплаты обязательного характера. Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, носят либо временный, либо постоянный характер, устанавливаются по результатам труда комиссией учреждения в соответствии с Порядком распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников конкретного учреждения, утвержденным локальным актом учреждения. В соответствии с п.4.3 указанного Положения надбавка за тип и вид учреждения является выплатой стимулирующего характера и устанавливается в размере 15% оклада (должностного оклада) в порядке, предусмотренном локальным актом учреждения. Министерство образования ..., являясь главным распорядителем бюджетных средств, в 2009 году доводило лимиты бюджетных обязательств до подведомственного учреждения в полном объеме с учетом спорной надбавки. Причины ее невыплаты директором учреждения работнику - не ясны. Вместе с тем, взыскание указанной стимулирующей надбавки к должностному окладу с учетом индексации с Министерства образования ... считают незаконной в связи с тем, что Министерство образования ... не является работодателем истицы и не осуществляет выплату заработной платы. О факте невыплаты оспариваемой надбавки, которая по предположению истиц должна выплачиваться, истицы знали с января 2009 года, однако никаких мер не предпринимали. Полагают целесообразным применение срока исковой давности на основании ст.392 ТК РФ.

Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ... находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу по следующим основаниям. С Дата обезличена года оплата труда работников областных государственных образовательных учреждений ... осуществляется в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утверждённым Постановлением Правительства Ульяновской области от Дата обезличена Номер обезличенП (далее -Положение). Согласно Положению заработная плата работников областных государственных образовательных учреждений ... включает в себя: оклад (должностной оклад); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Должностной оклад и выплаты компенсационного характера представляют собой выплаты обязательного характера. Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, повышение его результативности и носят постоянный или временный характер. Стимулирующие выплаты, носящие временный характер, устанавливаются на срок не более одного года. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда при наличии таких средств. К выплатам стимулирующего характера относится и надбавка за типы и виды учреждений. Согласно п.4.3. Положения надбавка за работу в общеобразовательных школах-интернатах устанавливается в размере 15%. По сведениям, представленным Министерством образования ..., в 2009 году лимиты бюджетных обязательств до ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат Симбирский кадетский корпус юстиции» доводились в полном объёме с учётом спорной надбавки. Считают что истицами пропущен трёхмесячный срок за обращением в суд за разрешением данного трудового спора, установленного ст.392 ТК РФ. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении требований к ... отказать в полном объёме.

Выслушав доводы сторон, заслушав пояснения свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Ежова Н.М. с Дата обезличена года работает в Карсунском сельском лицеи. Истица Анохина Л.Ф. принята на работу Дата обезличена года в Карсунскую среднюю школу-интернат, которая неоднократно реорганизовывалась, в том числе и в Карсунский сельский лицей интернатного типа. В настоящее время образовательное учреждение, на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года, является областным государственным образовательным учреждением «Карсунская кадетская школа-интернат - Симбирский кадетский корпус юстиции» имени генерал-полковника В.С. Чечеватова (Далее - Кадетский корпус), которое реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования о дополнительные образовательные программы, обеспечивающие начальную военную прикладную и физическую подготовку кадет, что подтверждается п. 1.1., 2.1 Устава ОГОУ, лицензией Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельством о государственной аккредитации Номер обезличен от Дата обезличена года. Истицы продолжают свою трудовую деятельность в данном образовательном учреждении по настоящее время.

На основании Постановления Правительства Ульяновской области от Дата обезличена года Номер обезличенП утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., и предписано осуществить с Дата обезличена года перевод на отраслевую систему оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., оплата которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений.

В соответствии с Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года и.о.директора Кадетского корпуса отраслевая система оплаты труда работников данного образовательного учреждения введена с Дата обезличена года. Кроме этого, в Кадетском корпусе принято Положение об оплате труда работников, пункт 4.3 которого предусматривает выплату работникам Кадетского корпуса надбавки в размере 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате, отнесенную к выплатам стимулирующего характера, производимым согласно п.4.1 Положения, независимо от средств, направленных на оплату труда. В соответствии с указанными нормативными актами в образовательном учреждении разработаны и утверждены: нормативно-расчетное штатное расписание и тарификационный список преподавателей на Дата обезличена года, в которых также учтена 15% надбавка за работу в школе-интернате.

Истицы Дата обезличена года были уведомлены об изменении условий трудового договора в связи с введением с Дата обезличена года отраслевой системы оплаты труда. Дата обезличена года с Анохиной Л.Ф. был заключен трудовой договор, в котором начисление и выплата 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате не предусмотрены.

Указанная надбавка стала выплачиваться Ежовой Н.М. и Анохиной Л.Ф. начиная с Дата обезличена года, ее выплаты на протяжении всего 2009 года не производились, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Истицы просят взыскать с Кадетского корпуса, Министерства образования ..., ... данную выплату стимулирующего характера за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно, с уплатой процентов (денежной компенсации), предусмотренных ст.236 ТК РФ, также выплаты с Дата обезличена года по день вынесения решения суда за то, что имеют грамоту Министерства образования РФ.

Ответчики, не соглашаясь с заявленными требованиями, заявляют ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования Ежовой Н.М. и Анохиной Л.Ф. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Установленный указанной нормой Трудового Кодекса РФ трехмесячный срок указывается в определении Конституционного суда Номер обезличенО-О от Дата обезличена года как одно из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, и не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Исходя из разъяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В судебном заседании установлено, что истицы были уведомлены об изменении условий трудового договора еще осенью 2008 года, о своем праве на получение 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате знали в январе 2009 года, поскольку директор Кадетского корпуса на собрании вел речь по поводу данной надбавки. В январе 2009 года Анохина Л.Ф. заключает трудовой договор, где также отсутствует оспариваемая 15 % надбавка. То, что истицам было известно о наличии у них права на получение надбавки свидетельствует и то обстоятельство, что в ноябре 2009 года, при смене руководства Кадетского корпуса, они обращались к новому директору по вопросу выплаты данной надбавки. Вместе с тем, истицы в суд за защитой своих прав в течение трехмесячного срока, установленного ст.392 ТК РФ, не обратились. Как и не обратились в установленный срок в суд, и после Дата обезличена года, то есть с момента, когда оспариваемая надбавка стала им выплачиваться работодателем.

Из пояснений истиц следует, что единственной причиной их не обращения в суд являлось то, что они не знали о поступлении в Кадетский корпус денежных средств на выплату 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате. Поэтому срок исковой давности, связывают с моментом, когда им стало известно от Н**С*М*, о фактическом поступлении денежных средств работодателю, т.е. - весной 2010 года. Вместе с тем, данные доводы не основаны на законе, поскольку право на получение 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате, у истиц возникло с момента введения отраслевой системы оплаты труда работников Кадетского корпуса, а именно - с Дата обезличена года. За защитой своего нарушенного права работники обратились в суд Дата обезличена года.

Исходя из положений ст.392 ТК РФ, толкований указанной нормы Конституционным судом РФ и Пленумом Верховного суда РФ, при изложенных обстоятельствах дела, срок исковой давности, заявленный ответчиками подлежит применению, и не может быть восстановлен судом из-за отсутствия уважительности причин его пропуска.

Кроме того, в январе 2009 года в Кадетском корпусе принято Положение об оплате труда работников, согласно п.4.2 которого к выплатам стимулирующего характера отнесена доплата за наличие ученой степени, почетного звания. В соответствии с п.4.5 и п.4.5.1 данного Положения ежемесячные надбавки по основному месту работы могут устанавливаться в пределах средств, направляемых на оплату труда руководящим и педагогическим работникам, имеющим звания: «Народный учитель Российской Федерации», «Заслуженный учитель Российской Федерации», «Почетный работник общего образования Российской Федерации», «Отличник народного просвещения РСФСР». Данный список является исчерпывающим. Оснований для выплат стимулирующего характера педагогическим работникам, имеющим грамоту Министерства народного образования РСФСР, в данном Положении не предусмотрено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе Ежовой Н.М. и Анохиной Л.Ф. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ежовой Нины Михайловны, Анохиной Любови Федоровны к областному государственному образовательному учреждению Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании с учетом компенсации надбавки к должному окладу за работу в общеобразовательной школе-интернате за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, выплат за грамоту Министерства образования Российской Федерации начиная с Дата обезличена года и по день вынесения решения суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Судья Э.Г. Асанидзе