Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года р.п.Карсун

... суд ... в составе:

судьи Асанидзе Э.Г.,

при секретаре Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной Людмилы Александровны к областному государственному образовательному учреждению Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании с учетом компенсации стимулирующей надбавки к должному окладу за работу в общеобразовательной школе-интернате,

у с т а н о в и л :

Панина Л.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции» (Далее Кадетский корпус), Министерству образования ..., ... о взыскании стимулирующей 15% надбавки к должностному окладу в размере 14615,63рублей за работу в общеобразовательной школе-интернате с Дата обезличена года по Дата обезличена года с учетом компенсации в порядке ст.236 ТК РФ в размере 1315,41рублей.

Свои исковые требования мотивировала следующим. С Дата обезличена года по настоящее время она работает в качестве учителя в ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат - «Симбирский кадетский корпус юстиции имени В.С. Чечеватова». Работникам общеобразовательной школы-интерната согласно Положению об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от Дата обезличена года Номер обезличенП, предусмотрена выплата стимулирующей надбавки к должностному окладу в размере 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате. В связи с этим, она обратилась в администрацию вышеуказанного учебного заведения, где ей пояснили, то данная надбавка ей не выплачивалась в 2008-2009 учебном году, так как Департамент образования не заложил ее в тарификацию. В январе 2009 года на общем собрании учителей кадетского корпуса был снова поднят вопрос об обязательной стимулирующей надбавке (15%). Директор кадетского корпуса К**В*В* ввел ее в заблуждение, объяснив, что в связи с экономическим кризисом сокращается фонд заработной платы на 30%, и, чтобы избежать сокращения среди педагогических работников, им нужно не претендовать на обязательную стимулирующую надбавку 15%, и эта надбавка не будет поступать в кадетский корпус. Оказалось, что данная информация неверна. Деньги в кадетский корпус поступали и были заложены в тарификационный лист, но ей они не выплачивались. Расчетные листки им начали выдавать с января 2010 года, однако цифровые данные вписываются в них от руки.

В судебном заседании истица Панина Л.А. на своих уточненных исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что бывший директор Кадетского корпуса им зимой 2009 года сказал, что 15% надбавка за работу в школе-интернате им положена, но выплачиваться в этом году не будет, так как предстоит сокращение фонда оплаты труда. В феврале 2010 года она давала показания сотруднику милиции, который спрашивал ее отказывалась ли она от выплаты 15% надбавки за работу в школе-интернате, а также говорил, что данную надбавку кто-то получал в Кадетском корпусе. В тот же день она поговорила с директором Кадетского корпуса, который ее заверил о том, что это неправдивая информация. У нее не было времени разбираться во всем. В мае 2010 года она узнала от Н**С*М*, что фактически денежные средства выделялись на оспариваемую надбавку. После этого, она стала собирать документы и обратилась в суд с иском. Считает, что пропустила срок обращения в суд по уважительной причине, в связи с тем, что у нее не было времени для подготовки искового заявления, поскольку она дополнительно работает по-совместительству в техникуме. Кроме того, в соответствии с п.56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» невыплата надбавки носит длящийся характер, трудовой договор не расторгнут, поэтому задолженность по 15% надбавке должна быть ей выплачена..

Представитель ответчика ОГОУ Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции» Машаров А.Г. исковые требования не признал в полном объеме, ссылаясь на пропуск истицей срока исковой давности, поскольку истица знала либо должна была знать о нарушении своего права, так как при введении отраслевой системы оплаты труда в Кадетском корпусе истица в конце 2008 года получала уведомления об изменении условий трудового договора, где имеется ссылка на Постановление Правительства Ульяновской области «О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ...». Кроме того, на собрании в начале.2009 года говорилось о 15% надбавке за работу в школе-интернате, и решался вопрос о том, чтобы работники не претендовали на нее. В начале 2010 года с истицей беседовал сотрудник милиции, который говорил, что данная надбавка не выплачивается. В январе 2010 года оспариваемую надбавку стали выплачивать в Кадетском корпусе, т.е. в этот период истица также знала о своем праве на получение надбавки, но истица никуда за защитой своего права не обращалась.

Представитель ответчика Министерства образования ... в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменному отзыву с исковыми требованиями не согласны по следующим основаниям. С Дата обезличена года оплата работников областных государственных образовательных учреждений ... осуществляется в соответствии с Положением об отраслевой системе платы труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утвержденным постановлением ... от Дата обезличена года «О введении отраслевой системы оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ...». В соответствии с указанным Постановлением оплата труда работников областных государственных образовательных учреждений ... включает в себя должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад и выплаты компенсационного характера представляют собой выплаты обязательного характера. Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, носят либо временный, либо постоянный характер, устанавливаются по результатам труда комиссией учреждения в соответствии с Порядком распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников конкретного учреждения, утвержденным локальным актом учреждения. В соответствии с п.4.3 указанного Положения надбавка за тип и вид учреждения является выплатой стимулирующего характера и устанавливается в размере 15% оклада (должностного оклада) в порядке, предусмотренном локальным актом учреждения. Министерство образования ..., являясь главным распорядителем бюджетных средств, в 2009 году доводило лимиты бюджетных обязательств до подведомственного учреждения в полном объеме с учетом спорной надбавки. Причины ее невыплаты директором учреждения работнику - не ясны. Вместе с тем, взыскание указанной стимулирующей надбавки к должностному окладу с учетом индексации с Министерства образования ... считают незаконной в связи с тем, что Министерство образования ... не является работодателем истицы и не осуществляет выплату заработной платы. О факте невыплаты оспариваемой надбавки, которая по предположению истицы должна выплачиваться, истица знала с января 2009 года, однако никаких мер не предпринимала. Полагают целесообразным применение срока исковой давности на основании ст.392 ТК РФ.

Представитель ответчика ... в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ... находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу по следующим основаниям. С Дата обезличена года оплата труда работников областных государственных образовательных учреждений ... осуществляется в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., утверждённым Постановлением Правительства Ульяновской области от Дата обезличена Номер обезличенП (далее -Положение). Согласно Положению заработная плата работников областных государственных образовательных учреждений ... включает в себя: оклад (должностной оклад); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Должностной оклад и выплаты компенсационного характера представляют собой выплаты обязательного характера. Выплаты стимулирующего характера направлены на формирование побудительных мотивов к труду, повышение его результативности и носят постоянный или временный характер. Стимулирующие выплаты, носящие временный характер, устанавливаются на срок не более одного года. Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах средств, направленных на оплату труда при наличии таких средств. К выплатам стимулирующего характера относится и надбавка за типы и виды учреждений. Согласно п.4.3. Положения надбавка за работу в общеобразовательных школах-интернатах устанавливается в размере 15%. По сведениям, представленным Министерством образования ..., в 2009 году лимиты бюджетных обязательств до ОГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат Симбирский кадетский корпус юстиции» доводились в полном объёме с учётом спорной надбавки. Считают что истицей пропущен трёхмесячный срок на обращение в суд за разрешением данного трудового спора, установленного ст.392 ТК РФ. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении требований к ... отказать в полном объёме.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Панина Л.А. с Дата обезличена года работает в ГОУ «Карсунская кадетская школа-интернат - Симбирский кадетский корпус юстиции», которое неоднократно реорганизовывалась. В настоящее время образовательное учреждение, на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года, является областным государственным образовательным учреждением «Карсунская кадетская школа-интернат - Симбирский кадетский корпус юстиции» имени генерал-полковника В.С. Чечеватова (Далее - Кадетский корпус), которое реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования о дополнительные образовательные программы, обеспечивающие начальную военную прикладную и физическую подготовку кадет, что подтверждается п. 1.1., 2.1 Устава ОГОУ, лицензией Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельством о государственной аккредитации Номер обезличен от Дата обезличена года. Истица продолжают свою трудовую деятельность в данном образовательном учреждении по настоящее время.

На основании Постановления Правительства Ульяновской области от Дата обезличена года Номер обезличенП утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., и предписано осуществить с Дата обезличена года перевод на отраслевую систему оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений ..., оплата которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений.

В соответствии с Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года и.о.директора Кадетского корпуса отраслевая система оплаты труда работников данного образовательного учреждения введена с Дата обезличена года. Кроме этого, в Кадетском корпусе принято Положение об оплате труда работников, пункт 4.3 которого предусматривает выплату работникам Кадетского корпуса надбавки в размере 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате, отнесенную к выплатам стимулирующего характера, производимым согласно п.4.1 Положения, независимо от средств, направленных на оплату труда. В соответствии с указанными нормативными актами в образовательном учреждении разработаны и утверждены: нормативно-расчетное штатное расписание и тарификационный список преподавателей на Дата обезличена года, в которых также учтена 15% надбавка за работу в школе-интернате.

Истица Дата обезличена года была уведомлена об изменении условий трудового договора в связи с введением с Дата обезличена года отраслевой системы оплаты труда. Спорная надбавка стала выплачиваться истицы с Дата обезличена года, на протяжении всего 2009 года ее выплаты не производились, что не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Истица просит взыскать с Кадетского корпуса, Министерства образования ..., ... данную выплату стимулирующего характера за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года включительно, с уплатой процентов (денежной компенсации), предусмотренных ст.236 ТК РФ.

Ответчики, не соглашаясь с заявленными требованиями, заявляют ходатайство о применении срока исковой давности, предусмотренного ст.392 ТК РФ.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования Паниной Л.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Установленный указанной нормой Трудового Кодекса РФ трехмесячный срок указывается в определении Конституционного суда Номер обезличенО-О от Дата обезличена года как одно из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, и не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.

Исходя из разъяснений, изложенных в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В судебном заседании установлено, что истица была уведомлена об изменении условий трудового договора еще осенью 2008 года, о своем праве на получение 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате знала в январе 2009 года, поскольку директор Кадетского корпуса на собрании вел речь по поводу данной надбавки. То, что истице было известно о наличии у нее права на получение надбавки свидетельствует и то обстоятельство, что в феврале 2010 года она давала показания сотруднику милиции по поводу того отказывалась она этой надбавки либо нет. Со слов истицы у нее не хватало времени, для того, чтобы во всем разобраться. Вместе с тем, истица в суд за защитой своих прав в течение трехмесячного срока, установленного ст.392 ТК РФ, не обратилась. Ссылку истицы на длящийся характер нарушения трудового законодательства, суд находит не состоятельной, поскольку с Дата обезличена года спорная надбавка истице стала выплачиваться, т.е. длящийся характер прервался со дня выплаты. Вместе с тем, за защитой своего нарушенного права истица не обратилась в суд в установленный срок, и после Дата обезличена года.

Из пояснений истицы следует, что единственной причиной ее не обращения в суд являлось то, что она не знала о поступлении в Кадетский корпус денежных средств на выплату 15% за работу в общеобразовательной школе-интернате. Поэтому срок исковой давности, связывает с моментом, когда ей стало известно от Н**С*М*, о фактическом поступлении денежных средств работодателю, т.е. - с маем 2010 года. Вместе с тем, данные доводы не основаны на законе, поскольку право на получение 15% надбавки за работу в общеобразовательной школе-интернате, у истицы возникло с момента введения отраслевой системы оплаты труда работников Кадетского корпуса, а именно - с Дата обезличена года. За защитой своего нарушенного права работник обратился в суд Дата обезличена года.

Исходя из положений ст.392 ТК РФ, толкований указанной нормы Конституционным судом РФ и Пленумом Верховного суда РФ, при изложенных обстоятельствах дела, срок исковой давности, заявленный ответчиками подлежит применению, и не может быть восстановлен судом из-за отсутствия уважительности причин его пропуска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Паниной Людмилы Александровны к областному государственному образовательному учреждению Карсунская кадетская школа-интернат имени генерал-полковника В.С. Чечеватова «Симбирский кадетский корпус юстиции», Министерству образования ..., ... о взыскании с учетом компенсации надбавки к должному окладу за работу в общеобразовательной школе-интернате за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, отказать.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Судья Э.Г. Асанидзе