№ 2-23/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 января 2011 года р.п.Карсун Карсунский районный суд Ульяновской области в составе: судьи Асанидзе Э.Г., при секретаре Шакуровой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Антонины Степановны к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Уренский», Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Николаева А.С. обратилась в суд с иском к СПК «Уренский», ТУ ФА по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 9,2 га, в том числе 8,7 га пашни, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Уренский». Свои исковые требования мотивировала следующим. В 1995 году СПК «Уренский» ей, как социальному работнику села в собственность был выдан земельный пай, общей площадью 9,2 га, в том числе пашни 8,7 га, расположенный на земле СПК «Уренский» <адрес>. В связи с этим, была включена в список лиц, имеющих право общей долевой собственности на землю, который был передан в соответствии с действующим законодательством в земельный комитет Карсунского района Ульяновской области для оформления свидетельства о праве собственности на землю. После этого земельным комитетом Карсунского района ей было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на земельный пай. 01.06.2007 года между ней и крестьянским хозяйством «Уренское», в лице его главы К**Н*А* был заключен договор аренды, согласно которому она передала, а крестьянское хозяйство «Уренское» приняло в аренду вышеуказанный земельный пай на срок с 01.06.2007 года по 01.01.2011 года. При этом само свидетельство о праве собственности на землю ей было также передано главе крестьянского хозяйства «Уренское» К**Н*А* Однако, 20.01.2010 года в офисе крестьянского хозяйства «Уренское» произошел пожар, в результате которого огнем было уничтожено принадлежащее ей вышеуказанное свидетельство. 15.10.2010 года глава крестьянского хозяйства К**Н*А* умер. В настоящее время она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о подтверждении ее права собственности на земельный пай на основании второго экземпляра соответствующего свидетельства, который должен храниться в указанном учреждении. Однако ей в этом было отказано в связи с тем, что в архиве Карсунского отдела Управления Росреестра по Ульяновской области второй экземпляр свидетельства отсутствует. В связи с этим она обращается в суд с вышеуказанным требованием, для последующей регистрации права собственности на земельный пай. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом в порядке статьи 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Карсунский район». Истица Николаева А.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что получила свидетельство на право собственности на землю в 1995 году, когда было издано распоряжение Главы района. Данное свидетельство ей было выдано в конторе СПК «Уренский», как проживающей в <адрес> и работающей после выхода на пенсию в 1993 году социальным работником. В 2007 году заключила договор аренды с главой КФХ К**Н*А*, который потребовал подлинное свидетельство для оформления, но так его и не вернул. После пожара обещал восстановить данное свидетельство, но вскоре умер. В этом году она вместе с Б**Н*М* приезжали в <адрес>, искали в архиве Карсунского отдела Управления Росреестра по Ульяновской области копии свидетельств, но ее копию не нашли, хотя в журнале выдачи свидетельств она значится. Представитель ответчика СПК «Уренский» в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела в его адрес направлялось. Представитель ответчика ТУ ФА по управлению Федеральным имуществом по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя. В представленном отзыве, указал, что сведениями о спорном объекте недвижимости не располагают, поскольку на него в соответствии с пунктом 14 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 года № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», соответствующие документы в ТУ Росимущества в Ульяновской области не поступали. Согласно пунктов 19, 29 указанного выше Положения, внесение соответствующих данных в реестр федерального имущества осуществляется после получения от правообладателя карты сведений об объектах учета и копий документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения. Сведения для учета федерального имущества представляются правообладателем (федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом) или иным федеральным органом государственной власти, федеральным государственным учреждением, федеральным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, федеральным казенным предприятием или иным юридическим либо физическим лицом, которому федеральное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона) в соответствующий территориальный орган Росимущества. ТУ Росимущества в Ульяновской области проводит процедуру учета федерального имущества юридических лиц, зарегистрированных на территории Ульяновской области и физических лиц, преимущественно проживающих на территории Ульяновской области. В связи с отсутствием материально-правовых отношений между истцом и ТУ Росимущества в Ульяновской области, ТУ Росимущества в Ульяновской области не может быть надлежащим ответчиком, поэтому просят в иске с ТУ Росимущества в Ульяновской области отказать. Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменных пояснений представителя следует, что сведениями о земельных долях СПК «Уренский» <адрес>, а равно о лицах, которым земельные доли в указанном кооперативе были предоставлены, Департамент не располагает. Считаю, что являются ненадлежащими ответчиками, поэтому просят в иске к Департаменту отказать. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Кудряшов В.А. в судебном заседании пояснил, что оставляет решение на усмотрение суда, подтвердил, что действительно истица к ним обращалась за копией свидетельства в связи с утратой при пожаре, но данную копию они не нашли. Списки лиц, которым была выделена земельная доля в СПК «Уренский» к ним не передавались в полном объеме, имеются лишь списки лиц, получивших свидетельство, где имеется отметка, что истица получила свидетельство о праве собственности на пай. Представитель третьего лица крестьянского хозяйства «Уренское» в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела судом в его адрес направлялось. Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Карсунский район в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, так как по данному делу их интересы отсутствуют, в связи с чем решение оставляют на усмотрение суда. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что иск Николаевой А.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Николаева А.С. зарегистрирована и проживала в <адрес> с 20.10.1976 года (л.д.13-14), работала в совхозе «Уренский», в сельском доме культуры села Урено-Карлинское, в Урено-Карлинском сельском Совете, штатным социальным работником села Урено-Карлинское, с 01.08.1994 года является получателем пенсии по старости. Постановлением Главы администрации Карсунского района № 182 от 04.10.1994 года на основании списков, представленных сельскохозяйственными кооперативами и производственными предприятиями, утверждены среднехозяйственные земельные доли по сельскохозяйственным кооперативным и производственным предприятиям из расчета на одного человека, принято решение о выдаче гражданам в общедолевую собственность бесплатно земельные доли с правом использования их для сельскохозяйственной деятельности. Согласно приложению № 1 к указанному постановлению земельная доля на 1 человека в СПК «Уренский» составила 9,2 га сельхозугодий, из них 8,7 га пашни. Из сообщения Карсунского отдела Управления Росреестра по Ульяновской области от 24.01.2011 следует, что списки пайщиков СПК «Уренский» не сохранились в полном объеме, в имеющихся списках истица отсутствует, как и отсутствует второй экземпляр свидетельства на земельный пай на имя Николаевой А.С. Вместе с тем, в Управлении сохранился журнал выдачи свидетельств на право собственности на землю работникам СПК «Уренский», где под № 2259 имеется запись о получении Николаевой А.С. свидетельства о праве собственности на землю №. Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем третьего лица Управления Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Кудряшовым В.А. и свидетелем Б**Н*М* Кроме того, согласно договору аренды № Николаева А.С. передала земельную долю, состоящую из сельхозугодий 9,2 га, в т.ч. пашни 8,7га, и принадлежащую ей на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № К**Н*А* Из справки и.о.начальника ОГПН Карсунского района №439 от 15.11.2010 года следует, что 22.01.2010 в <адрес> в хозяйстве индивидуального предпринимателя К**Н*А* произошел пожар, в результате которого огнем повреждено, в том числе, и гараж, где находилось помещение конторы и документы. Факт пожара в гараже КФХ «Уренское» также подтверждается материалом доследственной проверки от 22.01.2010 года. При разрешении требования истицы, суд руководствуется следующим. Согласно Указу Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 года № 1767, действующего до 25.02.2003 года, граждане и юридические лица могли образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев). Согласно данному Указу, получившему свое нормативное закрепление в Постановлении Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, а также постановлению Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность членов государственного сельскохозяйственного предприятия. То есть, основанием возникновения права собственности на земельную долю являлся акт о передаче сельскохозяйственных земель в общую долевую собственность, принятый соответствующим органом местного самоуправления. В соответствии с Положением «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 включаются: -работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; -лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). В списки также включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г. Факт получения Николаевой А.С. свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, по которому имеет право собственности на земельную долю сельхозугодий в размере 9,2 га, в т.ч. пашни 8,7 СПК «Уренский» подтверждается следующим. На день принятия Главой администрации Карсунского района постановления № 182 от 04.10.1994 года, истица являлась получателем пенсии, до выхода на пенсию работала в селе Урено-Карлинское социальным работником, следовательно, согласно действующему на тот момент законодательству имела право на получение земельного пая. Кроме того, судом установлено, что данное свидетельство истица получила и расписалась за него в журнале выдачи, в 2007 году переда К**Н*А* для оформления договора аренды. В судебном заседании также были допрошены свидетели Б**Н*М* и О**Н*Е*, которые суду пояснили, что в 1994 году они присутствовали на общем собрании работников совхоза «Уренский», где также присутствовали соцработники, работники медпункта, почты, школы и пенсионеры. На данном собрании решался вопрос о выделении земельных долей в размере 9,2 га, в т.ч. 8,7 га пашни. Свидетельство на право собственности на землю получили в 1995 году. В 2007 году сдали земельные участки К**Н*А* в аренду, вместе с ними передали свидетельства, но в январе 2010 произошел пожар, в результате которого свидетельства сгорели. К**Н*А* обещал восстановить, но умер. Николаева тоже получила свидетельство и сдавала его К**Н*А*, потом получали от К**Н*А* зерно за аренду. Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Николаевой А.В. в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Николаевой Антонины Степановны удовлетворить. Признать за Николаевой Антониной Степановной право общей долевой собственности на долю земельного участка, расположенного на землях СПК «Уренский» <адрес>, что составляет 9,2га сельхозугодий, в том числе, 8,7га пашни. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Э.Г. Асанидзе